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循化撒拉族自治县人民政府行政复议决定书〔2018〕03号
来源:    时间:2018年05月21日    

行政复议决定书

 

循政复决字〔201803

 

申请人:何某某麦,男,1962723日出生,住循化县白庄镇某主村。

被申请人:循化县公安局,

法定代表人:许某某   职务:局长

地 址:循化县积石镇线尕拉村1

申请人何某某麦不服被申请人循化县公安局于20171229日所作的循公(白)行罚决字〔201710180号《行政处罚决定书》,向本机关申请行政复议,本机关依法予以受理,现本案已审理终结。

申请人请求:撤销循公(白)行罚决字〔201710180号《行政处罚决定书》。

申请人称:被申请人循化县公安局循公(白)行罚决字〔201710180号《行政处罚决定书》认定申请人何某某麦与人厮打与实不符,证据不足,程序违法,绝对不公。实际情况是申请人何某某麦从未与人厮打,仅是受害人,遭受伤害的伤情程度为轻伤一级,现加害人一直逍遥法外,而申请人何某某麦由于积极维权而得罪了白庄派出所的警察最终遭受行政处罚这种报复,显然不公,更与法相悖。

被申请人答复称:201761220时许,申请人何某某麦在给自家农田浇水时,水渗透进入同村的何某某曼家中,为此何某某曼妻子韩某麦及其子女何某忠、何某玲与申请人何某某麦发生争执并引起打架。期间申请人何某某麦用拳头殴打韩某麦并用脚踢了何某忠及何某玲,随后申请人何某某麦与何某某曼发生互殴,何某某曼用木棒将申请人何某某麦左手臂打伤,申请人何某某麦用砖块将何某某曼肩部打伤,后何某某曼父亲何某某日赶到现场与申请人何某某麦发生争执,申请人何某某麦撕住何某某日胡须,随后二人互相用拳头殴打对方。以上事实有申请人何某某麦的申辩,何某某曼、韩某麦、何某忠、何某玲等人的陈述及证人马某某、何某某、何某某的证言等证据证实,申请人何某某麦的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定,已构成殴打他人的违法行为,被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对申请人何某某麦给予行政罚款肆佰元的行政处罚决定。申请人何某某麦在行政复议申请书中称:“申请人何某某麦与人互殴与实不符,证据不足,程序违法,绝对不公。实际情况是申请人何某某麦从未与人互殴,仅是受害者,遭受伤害的伤情程度为轻微伤,现加害人一直逍遥法外,而申请人何某某麦由于积极维权而得罪了白庄派出所的警察最终遭受行政处罚这种报复,显然不公,更与法相悖”。申请人何某某麦只是一面之词,歪曲事实;对自己的违法行为予以否认,同时诬陷办案民警对其打击报复。被申请人循化县公安局白庄派出所从接警、处警到案件结案,自始至终严格依法、公正、公开、公平办案程序办理案件,不存在与事实违背的行为。对于申请人何某某麦这种无理指责,被申请人循化县公安局不予认同。对于申请人何某某麦、其妻子韩某牙在案件中受伤一事,被申请人聘请青海省正信司法鉴定所对其二人伤情进行了法医学人体损伤鉴定,申请人何某某麦鉴定结果为轻微伤,韩某牙的损伤程度为轻伤一级,对此被申请人循化县公安局已将此案立为刑事案件侦查并对涉嫌故意伤害的犯罪嫌疑人何某某曼已采取取保候审的强制措施, 目前案件已侦查终结并移送循化县人民检察院审查起诉。并对其他涉案违法行为人何某某日给予罚款处罚,韩某麦给予行政警告处罚。不存在申请人何某某麦所称的加害人一直逍遥法外的现象。

综上所述,被申请人循化县公安局对申请人何某某麦给予罚款肆佰元的行政处罚,其作出的循公()行罚决字(2017)10180号《行政处罚决定书》认定事实清楚、准确,适用法律正确,程序合法,处罚适当,应予维持。

经审理查明:201761220时许,申请人何某某麦在给自家农田浇水时,水渗透进入同村的何某某曼家中。为此,何某某曼妻子韩某麦及其子女何某忠、何某玲与申请人何某某麦发生争执并引起打架,申请人何某某麦经鉴定为轻微伤。被申请人循化县公安局受理案件后,经过调查、告知等程序后,依程序对案件进行审批。20171229日被申请人循化县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定作出循公(白)行罚决字〔201710180号《行政处罚决定书》,对申请人何某某麦给予行政罚款肆佰元的决定,申请人不服,向本机关提出行政复议。

以上事实有受案登记表、受案回执、传唤证、行政处罚审批表、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书、行政处罚决定书送达回执、延长办案期限审批表、拘留执行回执、申请人的申辩、当事人何某某曼、韩某麦、何某忠、何某玲等人的陈述、证人何某某、马某某、何某某等人的证言等证据、伤情照片、出警情况记录、处警现场照片、韩某牙司法鉴定意见书、何某某麦司法鉴定意见书等证实。

本机关认为:根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定,被申请人具有作出行政处罚的主体资格和权限。在办案过程中,被申请人依法进行了调查取证、处罚事先告知、复核并作出处罚决定,程序合法。本案中被申请人根据申请人的违法事实对申请人作出行政罚款肆佰元的行政处罚决定,其事实清楚,法律适用正确,处罚结果并无不当。

综上,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定,本机关决定:

维持被申请人循化县公安局于20171229日所作的循公(白)行罚决字〔201710180号《行政处罚决定书》。

申请人如不服本决定,可以在收到本复议决定书之日起十五日内向海东市中级人民法院起诉。

  

 

 

                         二O一八年五月十六日