江苏援青资金整合建设撒拉族风情小镇及骆驼泉
景区基础设施项目实施和进展情况
一、项目概况
为发挥东西部协作扶贫项目资金效益,根据政府批复意见,将江苏无锡东西部扶贫协作资金513万元整合到撒拉族风情小镇及骆驼泉景区基础设施建设项目中进行通盘建设,统一规划,统一实施。该项目建设期限为2018年1月-2019年12月,该项目总投资7060.4万元,其中江苏省东西部扶贫协作资金513万元,占项目总投资的7.2%,国家开发银行基础设施扶贫贷款等资金6547.4万元,占项目总投资的92.8%。主要建设规模及内容为在街子镇骆驼泉景区新建游客接待中心3381.86㎡、骆驼泉景区改造、1号大门、2号大门、广场、景区道路、坟地景观围墙、雕塑群、生态停车场,文化墙、园区绿化等。
二、项目进展情况
2017年2月海东发改委立项建设撒拉族风情小镇及骆驼泉景区基础设施建设项目,项目建设单位为循化县骆驼泉旅游开发有限公司,故项目前期规划、可研、环评、地勘工作由骆驼泉公司负责委托编制,并通过了相关部门的审查批复。
2017年8月,鉴于项目公共建设项目多、建设任务繁重、协调工作繁杂、原建设单位无力承担建设任务的实际,经县人民政府研究将项目建设单位变更为循化县文旅局。由文旅局具体负责该项目后续管理建设工作。
截至目前,项目规划、可研、环评、地勘、初步设计、概算已全部批复,项目施工及监理招标已完成,骆驼泉景区内及周边基础设施改造工程正在开工实施,一期项目主体工程基本完工。已支出资金3000余万元。
三、项目收益分配及效益
该项目在收益分配上实行分红制,项目涉及景区周边13个行政村99户410个贫困群众,项目收益分配资金根据江苏援青资金金额,以项目建设期4%(2018年1月-2019年12月)、投运期8%(2020年1月-12月)的标准进行测算,由文旅局负责将每年的项目收益分配资金于上年12月20日前按时足额上缴至循化县扶贫开发投资融资有限公司,再由公司转给街子镇人民政府,街子镇人民政府负责将项目收益分配资金按照500元/人的标准及时发放给利益链接贫困户。
收益的贫困户采取一年一调整的形式进行动态管理。
本项目的实施,既丰富了撒拉族风情小镇及骆驼泉景区基础设施建设项目,同时通过东西部扶贫协作资金的整合利用,为项目区建档立卡贫困户提供了一个“造血式扶贫”创业平台,项目建成后,不仅为循化县人民提供一处集休闲、娱乐、购物、餐饮为一体的旅游综合服务功能体,促进循化县乡村旅游发展,同时为增加农村富余劳动力就业岗位,实现旅游精准扶贫目标发挥积极作用。
循化县文化旅游体育局
2018年12月20日