为落实中央关于加强东西部扶贫协作工作的决策部署，扎实推进无锡市梁溪区“十三五”对口帮扶循化县扶贫项目，根据《循化撒拉族自治县人民政府关于同意循化县2020年东西部扶贫协作资金分配方案的批复》，循政〔2020〕233号文件精神，编制了《黑土地农牧合作社保鲜冷链库项目实施方案》。县扶贫局组织专家组对该项目进行了评审，项目专家组已评审通过该项目，现予以公示。

附：《黑土地农牧合作社保鲜冷链库项目基本情况》

                循化县工业商务和信息化局

　　　　　　　　　　　                  　  2020年11月2日

黑土地农牧合作社保鲜冷链库项目基本情况

一、项目名称：黑土地农牧合作社保鲜冷链库项目

二、建设性质：新 建

三、项目主管单位：循化县人民政府

四、项目监管单位及责任人

监管单位：循化县工业商务和信息化局

责 任 人：沈英才

五、项目建设单位及责任人

建设单位：循化县黑土地农牧开发专业合作社

责 任 人：马启峰

六、建设地点：循化县积石镇加入村

七、建设期限：2020年8月-11月

八、建设规模及内容：建设蔬菜保鲜库1座，包含保鲜库彩钢棚330㎡，保鲜库3间204.8㎡，冷藏库1间46.4㎡，制冷系统4套及电气控部分。

九、投资估算及资金筹措方案

1、投资估算：项目总投资55万元，其中保鲜库彩钢棚9.9万元，保鲜库主体建设23.98万元，制冷系统18.05万元，电气控部分3.07万元。

2、资金筹措方案：项目总投资55万元，其中申请东西部扶贫协作资金50万元，合作社自筹资金5万元。

十、效益预测

项目建成后，可年保鲜果蔬200吨，预计合作社可实现销售收入120万元，实现利润15.3万元。合作社在循化县农产品集中上市期收购果蔬，适时仓储，适时投放市场。在循化县果蔬供应紧缺期，调运新鲜果蔬保鲜储藏，适时投放市场，可有效调节县域内蔬菜的供应，稳定果蔬价格，丰富菜篮子。通过本项目的实施，可有效带动循化县周边果蔬种植基地的健康发展，可有效丰富菜篮子市场品种，满足市场需求。通过本项目的实施，可显著提高果蔬种植基地农民收入水平，可进一步促进周边地区农业产业结构的调整。有效推动循化县果蔬产业的快速发展，具有较高的社会效益。本项目建成实施后，生产过程严格按照国家标准，不会产生有害于环境的废弃物，具有一定的生态效益。

十一、运行机制

项目建成后，实行“独立经营、自负盈亏”的企业化管理运营机制。严格按照国家有关法律、法规和有关技术标准、规程，由企业进行运营和管理。通过采用“合作社+基地+农户”的运作模式，发展订单收购，可带动基地周边贫困农户发展果蔬种植，保证贫困户种植的果蔬有稳定的销售渠道，同时贫困户也获得稳定的收入。另外,合作社优先给建档立卡贫困户提供就业岗位，计划聘用有劳动力的建档立卡贫困户3人到合作社基地务工。

将东西部对口帮扶资金50万元投入循化县黑土地农牧开发专业合作社，由合作社全面负责建设、运营和管理。按照市场化运作机制运行和管理，逐步扩大生产规模，持续带动贫困户稳定增加经济收入。最大限度的发挥东西部对口帮扶资金的效益，产生最大经济效益，实现“共赢”的目标。按照省、市、县相关文件对扶持资金资产收益的要求，将投入到循化县黑土地农牧开发专业合作社的对口帮扶资金50万元，建设期1年按财政扶持资金投资额的4%上缴收益资金；运行期4年，每年按不低于同期人民银行贷款基准利率上浮30%的标准上缴收益资金，受益资金每年12月31日之前由工信局督促上交积石镇人民政府。