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循化县千名辍学生返校复读
来源:    时间:2018年04月02日    

今年以来,我县坚持将控辍保学工作作为实现教育脱贫和创建义务教育均衡发展县的关键环节,坚持“依法控辍、行政控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路,综合采取行政、经济、法律等多种措施,千方百计劝返辍学生返校复读,截至目前,成功劝返1046名辍学生。

——以严的要求落实控辍保学责任。成立了以县长为组长的“控辍保学”工作领导小组,制定了《循化县义务教育阶段“控辍保学”工作实施方案》,签订了义务教育控辍保学工作责任状,并注重发挥村“两委”贴近群众、植根群众和学校情况明、底数清的基层一线优势,明确校长包学校、班主任包班级、课任教师包学生的学校“三包”责任以及村委会牵头第一责任,将控辍保学工作与教师的绩效奖励和村委会运转经费相挂钩,倒逼一线管理末梢及时掌握学生动态情况、配合劝返复学。同时,成立专项督查小组,常态督导“控辍保学”工作高效推进,实现了“控辍保学”领导到位、责任到位、机制到位、人员到位、高效推进。

——以硬的措施推进控辍保学工作。一是严格落实“六凡是六一律”制度。科学分析我县辍学生产生的民族宗教文化根源,根据《义务教育法》《未成年人保护法》有关“控辍保学”责任追究规定,出台了控辍保学“六凡是六一律”制度,并明确教育、民宗、市监局、公安等职能部门具体责任,及时督导涉及家庭、涉及单位按要求送返适龄儿童少年复学,不配合的依照本制度规定坚决处理,并广泛公示,有效将辍学生这一社会问题重新拉回了公众视野,激发了广大群众对教育的重新思考和深刻估量,也得到了广大群众的积极拥护和支持,截至目前,通过制度倒逼劝返辍学生414名。二是集中清理使用童工行为。组织公安、市监等部门,对餐饮、宾馆、施工工地、企业等场所违法使用童工问题进行全面排查、依法打击清理。同时,组建劝返工作组赴北京、上海、深圳、浙江等拉面餐饮店从业少年较集中地区,进行上门动员劝返,并下发《复学通知书》,限期返校复读,成效显著。三是依法追究辍学法律责任。坚持教育控辍和依法控辍相结合,全面启动辍学生监护人依法起诉工作,对多次劝学、督导无效,且配合不积极、不主动的辍学生家长由所辖乡镇政府依法向法院提请诉讼,用法律手段维护义务教育适龄儿童少年公平受教育的权利,引导社会形成教育正向导向。

——以实的保障推动控辍保学高效落实。一是广泛宣传教育。充分利用县电视台、微信公众号、宣传海报横幅等宣传载体,以及阿訇主麻日讲“瓦尔兹”、千名教师进万家活动”、精准扶贫“双帮”单位宣传等平台,大力宣传《教育法》《义务教育法》《中华人民共和国劳动法》《未成年人保护法》等法律法规、中央和省市教育脱贫工作要求和各项教育惠民政策,努力让“教育脱贫”的理念和“不送子女入学是违法”的认识成为全县广大师生家长的普遍思想共识,在全社会营造起尊师重教、崇尚教育的浓厚氛围。二是建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”、贫困家庭子女15年免费教育政策等教育惠民政策,并积极争取社会各界的救助资金,增大助学力量投入,切实减轻了贫困家庭送子女入学的经济负担,有效防止了因贫辍学。三是重视辍学生规范管理。坚持“劝回来、留得住、一个都不少”为目标,高度重视返校生接纳能力提升,积极引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观,做好“学困生”转化工作;大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系,禁止体罚和变相体罚学生的行为,不断增强教师的亲和力和凝聚力。同时,县教育部门严格按照国家中小学电子学籍系统学籍管理要求,进一步健全学籍管理机制,准确掌握学生转入、转出、休学、复学、辍学等流动情况,做到任务常新、管理长效、工作常抓。