近日,县长韩兴斌主持召开国开行扶贫贷款项目推进会,专题听取各参会单位项目实施情况汇报,逐一研究分析项目实施过程中存在的困难和问题,并就加快项目建设进度提出具体意见。
韩兴斌县长强调,一是加快项目实施进度。各项目单位要增强责任意识,主动担责,强化措施,按照时间节点往前赶,努力缩短项目前期工时,防止延误有效工期和资金结余现象,提高资金的及时利用率,确保贷款项目及早落地达效。二是加大服务指导力度。县扶贫局要在扶贫贷款项目规范管理及优化操作程序方面多探索、多研究,进一步加强与国开行之间的紧密衔接,认真学习借鉴兄弟县份的贷款项目实施经验,并发挥好牵头职能作用,加大对各项目单位的业务指导和培训力度,推动各单位实施的项目尽快落地。三是加强还款能力建设。牢固树立诚信意识,落实各方还款责任,维护好政府诚信形象。对于企业转贷资金,各项目主管单位要强化监管,规范资金用途,督促企业按期还本付息。对于部门实施的项目,各部门要解放思想,打破常规,围绕还款事宜科学包装项目、积极申报项目,力争通过争取专项来消化贷款资金,减轻政府还债压力。对于政府性项目还息资金来源问题,由县财政统筹,将整合的涉农资金和调整优化的年度存量资金统一注入县扶投、城投和旅投3家国有企业,由其负责偿还。另外,财政部门要及时将国开行扶贫项目贷款纳入政府债务进行管理。四是要灵活筹措资本金。自有资本金短缺是当前影响国开行扶贫贷款项目顺利实施的突出难题,各项目单位要有效整合在建项目和贷款项目,提升项目统筹能力和水平,灵活解决资本金自筹难题。同时,审计部门要尽快核定第三方审计结果,出具审计意见,方便已投入的政府专项资金统入贷款项目自有资本金,促进项目顺利落地。五是要强化项目调度工作。由县扶贫局牵头,近期对全县所有国开行扶贫贷款项目再进行深入对接,仔细梳理各项目实施进度,认真分析和核实各项目落地条件,对无法落地的及时进行调整,保证所有贷款项目尽快全面落地。六是要理顺项目票据管理程序。为规范管理项目资金,落实好财经工作制度,由财政局给扶贫局核发行政事业型资金往来收据,扶贫局按有关政策和规定科学办理。七是要合理确定建设规模。各项目监管单位要严把项目审批关,严格规范项目审批程序,不但要防止企业套取项目贷款,而且还要防止部门和企业超出贷款规模实施项目,避免出现资金缺口,保证项目有序推进、圆满收尾。