5月12日，循化县召开县委理论学习中心组会暨县委常委班子党史学习教育第二次专题研讨会。会上，迅速传达学习省政府信长星省长调研循化工作时的相关指示精神，研究制定具体贯彻措施，促进循化经济社会有新起色、新发展。

一、坚持高质量方向，着力构建现代产业体系。突出“一优两高”主题，持续在构建质量更高、效益更好、更可持续产业体系上下功夫，构建一、二、三产业融合发展。一是巩固提升现代农业，凸显稳步发展新亮点。进一步巩固和提升农业在全县的优势地位，深化农业供给侧结构性改革，突出循化“高原、生态、绿色”特点，按照“区域化布局、规模化建设、标准化生产、产业化经营、品牌化打造”的总体思路和“稳粮优经扩饲”实践路径，把“藏粮于地、藏粮于技”战略落到实处，巩固和扩大“一核两椒”为主的特色种植业，持续优化传统种植作物。以现代生态牧场建设为重点，大力培育家庭农场、生态牧场等新型经营主体，适度发展库区冷水养殖，努力形成种草、养殖、加工和销售为一体的产业链，做精做亮农区畜牧业，走农牧业高质量发展之路。二是扶持壮大民族工业，培育转型发展新支点。坚持“高新轻优特”发展定位，积极争取各类项目和资金、技术支持，加快推进水电路暖等基础配套，着力培育和发展一批以清真食品、民族用品、旅游纪念品、农副产品加工为主的中小微企业集群，积极引进生态文化观光旅游、健康养老等新产业、新业态落户园区，促进工业经济结构提质、发展提速、效益提升，力争把我县打造成全省轻工业发展先行区。同时，持续开展多层次、多领域的招商引资，不断激发撒拉族群众吃苦耐劳、艰苦创业、敢闯敢拼的精神，努力提升民间投资的热情，着力推动大众创业、万众创新。三是深度开发旅游资源，增创绿色发展新优势。大力实施“旅游立县”战略，按照“串点成线、循环成圈、拓展成面、景城融合”的思路，统筹推进旅游通道建设、景区景点提升、旅游项目引进、旅游产品开发、旅游宣传推介，扎实推动红色文化游、生态体验游、乡村民俗游、黄河景观游、健体康养游多彩融合，尽快让旅游资源“连成片、串成线”，融入全省全域旅游大格局，努力实现全域景区化、文旅体一体化、业态多样化，打造全省乡村旅游目的地，树立“青藏之旅·首游循化”旅游品牌，促使我县旅游业在环夏都旅游圈中凸显重要地位，力争“十四五”期间，成功创新中国成立家5A级景区。

二、坚持一体化导向，加快推进城乡特色发展。突出“全省黄河流域最具魅力和发展潜力的宜居宜业城市”定位，按照“一核一带两线”城乡建设发展思路，持续完善基础设施、服务功能，推动“以城带乡、以乡促城、城乡联动、一体发展”。重点改造完成县城AB区、木匠滩、西出口、十里经济带沿线等棚户区，持续深入实施南环路等街区风貌综合整治工程，提升县城品位。优化完善波浪滩功能定位，合理调整规划布局，逐步将其打造成文化、体育、旅游、宜居融合的城市发展重要节点和窗口。积极主动汇报省市交通运输部门，统筹抓好S202南过境公路等城乡道路交通建设项目，推进县城、三岔加速融合。认真编制国土空间规划，严格控制小规模、点状式零散开发建设，提升城乡建设系统性、协调性、可持续性。坚持“经营城市、以城养城”理念，探索实行“街长制”、生活垃圾清运“收费制”，引导市民更好参与城市管理，提升城市自治水平。

三、坚持生态优先理念，守住黄河安澜源头责任。不断深化“三个最大”省情认识，站在“国之大者”的高度系统谋划和推进生态文明建设，深入践行“绿水青山就是金山银山”和“生态保护优先”的发展理念，特别是把保护黄河母亲河作为一项重大政治任务，着力打造山水田园新循化。一是深入推进黄河保护治理。认真落实黄河循化流域生态保护和高质量发展战略，统筹黄河流域上下游、干支流、左右岸等生态要素，纵深推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，切实维护黄河流域生态安全，确保黄河积石峡出省断面水质保持在Ⅱ类以上。高水平建设黄河干流防洪、清水河生态治理二期等重点项目工程，推进水资源集约高效利用。二是开展蓝天碧水净土保卫战。积极创建生态文明建设示范县，着力把循化打造成全省践行“两山”理论的示范基地。坚决打好“蓝天”“碧水”“净土”为主的八场标志性战役，持续推进大气、水、土壤、农业面源、废弃矿山等领域污染治理，扎实开展祁连山南麓海东片区生态环境整治和中央生态环保督察反馈问题“回头看”工作，促进生态环境质量进一步提升。加强工业、燃煤、扬尘、油烟、尾气等污染源治理，提高天然气覆盖范围，推动PM2.5平均浓度持续下降，空气质量优良天数比率稳步提高。加快污水处理设施建设和城乡垃圾分类治理、分级处理。三是深入推进全域国土绿化。坚持把造林绿化作为“活”的基础设施，按照“下山、进川、入城、造景”的造林工作思路，以黄河大通道、城镇核心区、交通沿线绿化为重点，大规模开展春秋两季植树造林万人“大会战”，扎实推进县城南北山绿化等工程，持续补齐植绿增绿短板，着力打造沿黄生态景观长廊。

四、坚持普惠化路径，持续保障和改善民生。一是做好乡村振兴“衔接文章”。坚定落实“四不摘”要求，健全防返贫动态监测和帮扶机制，认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，增强脱贫稳定性。大力推进高原美丽乡村、美丽城镇、农牧区危旧房改造等基础设施，精细整治农村人居环境，打造“青海东部黄河谷地高品质生活的示范区”。二是做好拉面产业“提标文章”。突出“规范化、品牌化、连锁化、规模化”发展思路，以建设拉面“中央厨房”为重点，组建青海撒拉人家品牌公司，做好拉面产业链及拉面经济规划建设，努力做到“千人一面”，实现产业提档升级；以拉面信息平台建设为重点，促进拉面产业“互联网+”发展；以拉面经营者能力建设和人才队伍建设为重点，通过培训全面提升“拉面人”整体素质。三是做好民族团结“巩固文章”。以铸牢中华民族共同体为主线，以创建全国民族团结进步模范县为切入点，用好、用活国务院扶持人口较少数民族发展利好政策，用改善民生促进民族团结，求好“公约数”。坚持我国宗教中国化方向，着力推进“三化”治理，深化宗教寺院社会化管理，握紧“方向盘”。坚持促进各民族交往交流交融，展示好各民族优秀文化，促进文化认同，铸牢中华民族共有精神家园，画好“同心圆”。四是做好优质公共服务“供给文章”。坚持教育优先发展战略，进一步优化教育资源配置，力争年内新时代高级中学实现秋季招生办学。毫不放松抓好常态化疫情防控，有序开展新冠疫苗接种工作。加快推进县健康医疗城等项目建设，更大力度推进健康循化建设。实施文化惠民工程，提档升级基层全民健身设施，稳步推进全民健身中心、文体中心建设项目，加快完善公共文化服务体系。