习近平总书记在中央农村工作会议上强调，2021年是向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，要巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，为下一步脱贫攻坚工作、乡村振兴战略的实施指明了方向。循化县认真学习贯彻习近平总书记近期关于脱贫攻坚的重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省市脱贫攻坚决策部署，深入实施精准精准扶贫脱贫基本方略，深入开展脱贫攻坚巩固提升大排查、“补针点睛”专项行动和“十大脱贫后续巩固行动”，有力推进脱贫攻坚巩固提升各项工作，贫困发生率由6.19%降至0.089%，如期实现了整县脱贫摘帽。迈进“十四五”规划开局之年，面对新形势新任务和新挑战，循化县也迎来了乡村振兴战略的新机遇，进一步认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为当前工作的重中之重，在强基固本上下功夫，在抓大抓特上功夫，在提质提效上下功夫，举全县之力巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一、强基固本，夯实基层党组织建设基础，筑牢发展之基。

巩固好脱贫攻坚成果，实现乡村振兴，关键是加强党对乡村振兴战略的全面领导。各级党组织既当“一线指挥员”，又当“一线战斗员”，进一步强化政治意识，落实各级农业农村优先发展的方针、政策，把“三农”工作作为重中之重，抓实抓牢抓细。进一步完善基层党组织建设，突出“强、硬、优”的要求，配备好基层党组织领导班子，尤其是要抓好村一级党组织建设。坚持正确的选人、用人原则，通过选派优秀干部到村一级党组织挂职、任职、交叉任职，开展党支部书记集中培训、交流研讨等形式，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍；村级党组织要进一步夯实基层党组织建设基础，提高政治站位，充分认识到巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的重要意义，充分发挥“船头”作用，带领广大党员干部、全村上下以昂扬的斗志、攻艰的勇气、得力的举措，共同干事创业，建设一批小康村；大力实施乡村一级“招才引智”工作，推出好政策，吸引在外能人、优秀专业人才、大学生等各类人才到乡村工作，积聚最广大的力量为乡村振兴建功立业。

二、抓大抓特，突出多元化优化产业布局，壮大特色产业。

乡村经济发展是巩固拓展脱贫攻坚成果实现乡村振兴的基础，产业经济是乡村经济的支柱。2020年，循化县通过大力发展特色种植业、养殖业、拉面经济等扶贫产业，通过产业发展有效带动1681户6795个贫困人口实现了稳定增收，全县脱贫户产业覆盖率达96%以上。实施5个旅游扶贫产业园、20个乡村旅游扶贫项目，并利用致富带头人、合作社、扶贫车间等拓宽贫困户务工渠道，实现了户有增收项目、村有集体经济、县有扶贫产业园的“三位一体”产业扶贫格局，带动贫困户800多户。道帏乡德曼村围绕农业主导产业，采取“支部+合作社+农户”的发展模式，有效带动全村43户236人增收；街子镇托龙都村将资金用于扩大建材交易市场，全村75户村民入股333万元，村集体经济年收益达24万元；尕楞乡修日村将资金用于壮大村办酩馏酒企业，村集体收益提升的同时，解决了贫困户30余人的就业问题。实践充分证明，要壮大乡村产业，必须要顺应产业发展规律，立足当地特色资源，抓大项目、抓特色产业，实行多元化战略，进一步优化产业布局，形成一批基础厚实、特色显著、规模较大、多元发展、链条深长的产业集群。一是抓大项目。认真研究上级各类产业扶贫政策，对接各类资源，引进一批好的实的扶贫项目落地；对已经落地的产业扶贫项目，要加快推进，着重推进乡村旅游扶贫农家院、非贫困村集体经济和东西部扶贫协作项目，使项目尽快见效。二是抓特色产业。立足循化的自然资源、人文特色、产业基础等，挖掘产业优势，发挥“黄河彩篮”基地示范带动作用，加快县级农业示范园区与“黄河彩篮”的融合发展，在特色农产品种、养殖上动脑筋、多尝试，围绕“绿色、有机、无公害、富硒”等市场要素，建设市场前景好、收益高的“长青藤”式的现代农牧产业，着力构建起高质量发展的现代农牧业产业体系；形成“县镇村”三级示范基地共同发力的集合效应，发挥示范带动作用，探索“公司+基地+农民”、“合作社+基地+社员”等新型经营模式，实现各类资源共建共享、整合优化，共同推动乡村产业升级迭代。三是探索多元化产业发展模式。要积极探索“农业+”的融合发展模式，拓展产业发展渠道。以农业为基础，探索农业与互联网、农业与科技、农业与文化旅游业、农业与教育业等的产业融合发展模式，通过产业相融、产权同享、创新发展，深度挖掘村级集体经济项目的附加值，拓展传统农业的发展渠道，激发发展活力。

三、提质提效，“严细实”打造精品民生工程，建设新型农村。

近年来，循化县以开展农村人居环境整治三年行动为抓手，大力实施农村基础设施建设提升，加快推进美丽集镇建设项目，全面优化农村生活环境，已建成12个“高原美丽乡村”、12个传统村落保护项目、5090座农户厕所，乡村面貌发生了翻天覆地的变化。同时，坚持将群众文化发展为重点，不断完善村级公共服务中心覆盖率，丰富农村文化生活，实施乡村非物质文化遗产传承发展，已经拥有了一批生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村标杆。要实现“十四五”规划的新蓝图，我们还要继续坚持把保障和改善民生作为乡村振兴的出发点和落脚点，解决事关群众切身利益的热点、难点问题，把握关键，突出重点，高标准、高质量、高效率地建设社会主义新农村，提高群众生活品质，提高群众的幸福感和获得感。一是继续加强农村生态文明建设。要以咬定青山不放松的定力，以钉钉子的精神推进农业环境污染防治，加强环境综合治理和修复。要突出环境综合治理的重点和难点，重点抓好改厕和污水、垃圾处理等与群众生活息息相关的工作，从细处入手，注重抓实效，靶向出击，摸索一条效果好、成本低的治理措施，形成长效管理机制，将农村生态文明建设作为提升群众幸福感的常态化工作来抓。二是深入实施乡村建设行动。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。继续实施“教育扶贫”、“健康扶贫”、“就业扶贫”等重点扶贫项目，对农村要在在医疗、教育、就业等方面实行政策性、资金性、项目性的倾斜，加大基础设施建设，从根本上解决农村群众就诊、上学、就业、居住等方面的难题。要进一步加快城镇化建设，推动城乡统筹一体化融合发展，加快推进城乡垃圾清运一体化、道路硬化美化亮化、自来水等公共能源共享等工程，使乡村群众享受到“城里人的生活”。三是继续加强社会主义精神文明建设。加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗。开展文艺演出、道德模范评选等丰富多彩的活动，广泛利用妇联、残联、社会公益组织、文化组织的力量，开展各类精神文明建设的主题活动，采取落地有效、适合农村大众的方式加大社会主义核心价值观的宣传力度，大力倡导社会主义新风尚，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，使农村精神风貌焕然一新。