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循化县“五措并举”让撂荒地焕发发生机
来源:    时间:2021年06月15日    

近年来,循化县坚持把推进撂荒地复耕复种作为严守耕地红线、保障粮食安全的重要抓手,把打赢打好撂荒地歼灭战作为十四五开局起步、推动乡村全面振兴的第一场硬仗,聚力开展撂荒地综合治理,巧用五项举措有效盘活了土地资源,实现荒地变良田,为乡村振兴注入了新动能。截至目前,累计投入资金85.9万元,完成撂荒地复耕复种4008.29亩,占总撂荒耕地面积的93.84%

靠实责任强保障牢固树立粮食安全底线思维,深入落实藏粮于地战略,把撂荒地专项整治作为全年工作的重点任务来抓。成立了由县政府主要领导为组长、有关部门和各乡镇主要负责人为成员的撂荒地专项整治工作领导小组,及时签订目标责任书,压实主体责任,多次召开专题安排会、推进会、汇报会,靠责任、压担子,抓进度、比成效,形成了县、乡、村三级联动,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包村干部和村委干部协作抓的工作格局,切实加强组织领导和统筹协调,推动整治工作有序有力开展。同时,县委县政府主要领导深入各乡镇和相关部门调研探索土地撂荒地整治工作,现场办公解决整治过程中的问题和困难,及时出思路解难题,进一步坚定了整治工作的信心。

精准摸排清底数结合粮食功能区、基本农田保护区、土地确权等图斑数据,组织县乡干部深入田间地头,通过入户排摸、现场踏勘等方式,逐户对撂荒地进行地毯式”“拉网式摸排登记,理清撂荒面积、承包关系、位置、耕种现状等情况,共排摸撂荒地4271.29亩,为撂荒地整治工作摸清了家底,亮明了靶心

因户施策抓整治坚持以全面消化撂荒地存量为目标,在全覆盖地毯式摸排撂荒地底数的基础上,实行一户一策”“一地一整治,对1233亩小块零星分散的撂荒地要求乡镇动员群众复耕复种;对集中连片撂荒地动员合作社流转复耕复种;对812亩整户外出、劳力缺乏、土地耕种条件差以及因土地产出效益低不愿耕种的,以土地托管的方式进行复耕复种;对1963.29亩因缺乏灌溉或道路不通无法复耕复种的,水利、交通等部门整合资金改善耕种条件,因地制宜扎实推进整治工作,从而避免了整治过程中一刀切现象。同时,鉴于我县撂荒地主要成因为灌溉设施缺乏和集体土地占比较大的实际,整合各类项目资金32万元无偿提供机械化播种和渠道维修,从根本上解决劳力缺乏和灌溉不畅的问题,保证了撂荒地整治的有力推进。

广泛宣传齐参与充分依托微信公众号、抖音等新媒体,通过悬挂横幅、主题党日活动、入户走访等方式,大力宣传《土地管理法》《农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规以及粮食直补、良种补贴、农机具购机补贴、施肥补贴等一系列支农惠农政策,切实提高群众的知晓率,增强宣传针对性,使广大农民充分认识到保护耕地、恢复撂荒地耕种是自己应尽的义务,增强爱惜土地、种好土地的自觉性,引导群众有序复耕复种,真正做到不乱占耕地,不抛荒不撂荒。截至目前,县乡村三级召开相关会议200余场次。

督查检查促成效坚持将督促检查、跟踪问效作为推进农村耕地撂荒整治工作的有力抓手,县委县政府督查室会同农科局等部门常态化对撂荒地的整治工作进行实地督查,强化指导,定期对进展情况进行通报。县纪委监委进一步明确履责要点,细化各阶段工作措施,着力整治攻坚中畏首畏尾、打不开局面、不作为、慢作为问题。同时,采取设立举报电话、举报信箱,鼓励农户积极举报身边的耕地撂荒行为,严格按照司法程序,追究弃耕撂荒个人或组织的法律责任,坚决遏制耕地撂荒的势头。