海东市第三次党代会上，将海东人民筚路蓝缕、顽强拼搏的奋斗历程中形成的精神，提炼升华为“耕读传家、崇德尚美，团结互助、守正笃实，艰苦奋斗、勇闯天下”的海东精神，这是全市人民的思想基点、精神积淀。回望“十三五”，循化县各族干部群众苦干实干、奋力拼搏，经济社会发展和党的建设各项事业取得了新成效，全面建成小康社会，成功创建全国民族团结进步示范县，顺利通过义务教育均衡发展国家级验收，成功承办了全国扶持人口较少民族脱贫攻坚奔小康现场推进会、全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会、全国特色手工业扶贫车间现场观摩会等重要会议，向全市、全省乃至全国传递了循化经验，展示了循化形象。

循化县取得的成就，可以说是“海东精神”引领全市经济社会发展实现跨越发展的一个“缩影”。站在新的起点，海东精神必将持续激励各族干部群众乘风破浪、勇毅前行。循化县将大力弘扬海东精神，聚集社会正能量、弘扬社会新风尚，引领全县上下勠力同心、齐头并进，交出一份不负时代、不负人民的优异答卷。

（一）“耕读传家、崇德尚美”精神“领航”。市第三次党代会指出，耕读传家、崇德尚美，是河湟儿女勤劳耕作、知书达理，上善若水、厚德载物的题中之义。耕读传家、崇德尚美，更是绘就循化改革发展稳定的精神引领。一是坚持农业优先发展。循化县是一个农业资源禀赋优越的地方，全县农业人口14.3万人，耕地面积18.2万亩。农业耕作是全县各族群众祖祖辈辈赖以生存的方式，循化县历来重视农业工作，坚持农业农村优先发展不动摇，围绕推进乡村振兴战略，以深化农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系和结构体系，“一核两椒”为主的特色作物结构持续优化，“菜篮子”供给保障能力明显提升，特色作物结构调整面达82.5%，农村居民收入年均增长8.8%。二是厚植历史文化优势。循化县是文化先驱邓春兰、爱国宗教领袖十世班禅大师、爱国老人喜饶嘉措的故乡。循化县始终以先进文化建设推动精神文明持续向好，在全省率先开展移风易俗工作，移风易俗助力脱贫攻坚在全国范围内成为典型经验。定期组织开展文艺下乡活动，建成了以县图书馆为抓手、乡镇文化站为枢纽、农家书屋为平台，覆盖全县的全民阅读服务体系，文化基础设施建设投资达1.5亿元。相继出版发行《黄河从这里拐弯》《镜界》《大河东流》等文学作品，文艺创作走在全市乃至全省前列。同时，坚持挖掘、传承、建强、发展红色资源文化，投入5000多万元实施了“五点一体”红色教育实践基地，为开展红色教育搭建了新平台。三是崇尚弘扬社会美德。以大德铸魂，广大党员干部牢记对党忠诚的誓言，锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。以公德善心，站稳人民立场，聚焦就业、医疗、卫生等民生工程，勇于担当、积极作为。五年来，民生领域投资累计达到67.30亿元。以品德润身，严格落实主体责任，切实履行“一岗双责”，并坚持从小事小节上加强修养，以敬畏之心守住权力边界，以自律之心筑牢拒腐堤坝，党风政风持续好转。

（二）“团结互助、守正笃实”精神“护航”。市第三次党代会指出，团结互助、守正笃实，是汇聚发展向心力，推动全市各族干部群众干在实处、走在前列的创业之基。循化县内居住着撒拉族、藏族、回族、汉族等多个民族，少数民族占总人口的96.4%。长期以来，各族群众休戚与共、守望相助，恪守正道、宽廉平正，求真务实、脚踏实地，绘就了一幅多民族聚居、多宗教并存、多文化交融，你中有我、我中有你的人文画卷。一是民族和睦。深入挖掘丰厚的民族团结文化资源，扎实开展民族团结进步创建工作，成功创建全国民族团结进步示范县，颁布实施全省首部县级《民族团结进步条例》，相继创作《许乎》《奏响和谐循化新乐章》等纪录片，挖掘整理《爱国老人喜饶嘉措大师》等书籍，展示特殊的文化底蕴和人文情怀。二是宗教和顺。始终坚持宗教中国化方向，依法加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。在藏传佛教寺院僧尼管理方面，形成了“五位一体”优势互补管理模式，实现了藏传佛教寺院传统管理与民主管理的有机衔接。在清真寺管理方面，坚持把教职人员、清真寺院、宗教事务纳入政府社会治理范畴进行依法管理。三是社会和谐。统筹推进法治循化和平安循化建设，启动实施创建全国市域社会治理现代化试点城市工作，历时3年的扫黑除恶专项斗争圆满收官。疫情防控工作取得了“三零”重大战果，开展安全生产专项整治三年行动，加强食品药品、道路交通、供水供气等重点行业领域安全监管，成功应对处置了各类自然灾害。四是人民和乐。各族群众坚持党的领导，恪守正道、宽廉平正，求真务实、脚踏实地，推动循化发展行稳致远，人民生活和乐融融。特别是举全县之力决战脱贫攻坚，累计投入7.1亿元实施了738个项目，62个贫困村全部出列，1946户8142名贫困人口全部脱贫，贫困发生率下降至0.089%，成为全国首个区域性整体脱贫摘帽的少数民族自治县，贫困群众的获得感和满意度前所未有的提高。

（三）“艰苦奋斗、勇闯天下”精神“导航”。市第三次党代会指出，艰苦奋斗、勇闯天下，是紧跟时代步伐，激励一代又一代海东人阔步向前、迎难而上的动力之源。“十三五”以来，县委县政府团结带领各族群众排除万难，负重图强，书写了不屈不挠、敢为人先的奋斗篇章。一是综合实力显著增强。生产总值保持了年均8.6%的高速增长，经济总量跃升至37.67亿元；一般公共预算收入累计完成5.17亿元，规上工业增加值年均增长9.3%。社会消费品零售总额年均增长7.4%，城乡居民收入年均分别增长7.4%和8.8%。累计完成固定资产投资204.09亿元。二是发展活力不断释放。实施“工业强县”战略，大力发展清真食品、民族用品、农畜产品、旅游文化产品等为主的民族工业，规上企业累计达到8家，五年累计实现工业增加值24.3亿元。实施“旅游立县”战略，累计投资25亿元实施文旅项目，并以重大节庆为媒加大对“撒拉族绿色家园”品牌的宣传力度。第三产业增加值占GDP比重达48.72%。三是城乡面貌焕然一新。县城主城区控制性详规覆盖率达95%以上，全县常住人口城镇化率达36.04%。累计完成城乡基础设施及房地产投资48.5亿元。高标准实施了街子、白庄、积石、文都高原美丽城镇建设和84个高原美丽乡村、13个传统村落保护建设项目，实施了2971户农牧民居住条件改善工程，扎实开展人居环境整治，“厕所革命”三年计划圆满收官，城乡面貌得到了明显改观。四是环境质量持续改善。严格落实“控车、压煤、治企、减排”措施，稳步推进煤改气工作，县城空气质量优良率达89.7%。扎实开展河湖生态保护和综合治理，强力推动解决河湖“四乱”反馈问题，黄河大河家国控断面水质稳定在Ⅲ类以上。持续加强国土资源调查、矿产资源管理、地质灾害防治、城乡规划管理，大力推进农村乱占耕地建房问题清查整治，严防死守14.48万亩耕地保有量和8.92万亩基本农田“红线”。同时，中央两轮生态环保督察反馈问题实现销号清零，完成国土绿化33.64万亩。