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循化县解民忧暖民心为困难群众托住幸福
来源:    时间:2021年09月28日    

近年来,循化县坚持“民政为民、民政爱民”理念,突出“三个聚焦”,加快推进“四个民政”建设,履行“三基职责”,持续提高民生保障水平,扎实开展社会救助工作,努力开创民政事业发展新局面。

一、基本情况

我县共有农村低保对象24026624人,城镇低保对象424781人,特困供养对象331336人,孤儿18人,事实无人抚养儿童10人,残疾人2777人,高龄老人7534人。

二、主要做法及成效

(一)着力开展社会救助兜底保障行动。建立了重点对象预警机制和动态监测机制,确保了兜底保障不落一人,实现了“应保尽保、应救尽救”。城乡低保审核审批权限全面下放至各乡镇,确保了困难群众申请救助第一时间得到受理审核审批。开辟了“救急难”临时救助绿色通道,将社会救助功能发挥到最大化,切实做到弱有所扶、难有所帮、困有所助、应救尽救,织密筑牢保障弱势群体基本生活最后一道防线。

(二)持续加大落实城乡低保政策。严格落实城乡低保政策,认真履行申请、审核、审批程序,严把资金审核审批关口,确保救助资金的精确、精准、精细、及时性,让惠民资金充分发挥出最大的社会效益。近年来,全县城乡低保工作充分发挥兜底保障作用,有效保障了贫困群众的基本生活。截至目前,累计为7405名城乡低保对象发放低保金2288.67万元。

(三)扎实开展民生领域专项治理行动。坚持以问题为导向,以政策、对象、资金精准为目标,多次深入9个乡镇6个社区开展了为期一周的民政工作检查指导活动,确保民政救助对象精准、对象准入程序合规、政策落实到位、资金使用规范,切实做到“应保尽保、应兜尽兜、应退尽退”。截至目前,核销不符合城乡低保对象54139人,新增城乡低保对象450997人;核销特困供养对象2021人,新增特困供养对象1214人。

(四)特困供养水平不断提高。精准认定特困供养对象,对符合条件的及时纳入特困人员救助供养范围,做到应养尽养,并按规定对特困人员生活自理能力进行评估和分档,调查特困人员的集中供养意愿。截至目前,共有分散供养306310人、集中供养2526人,发放特困供养金334.59万元。

(五)临时救助规范实施。严格实行个人申请、村民代表大会评议、乡(镇)人民政府审核审批机制,不断加大资金使用情况的监管力度,全面使用“一门受理”信息化系统,实现临时救助在线申请、审核、审批流程,做到救助数据“线上线下”一致,救助资金信息化发放,并建立完善电子档案。截至目前,临时救助2875人次,发放救助金359.25万元。

(六)儿童福利工作有序开展。严格规范孤儿和困境儿童的登记制度,定期对孤儿和困境儿童监护人的家庭进行入户调查、重新审核,并将相关信息录入系统,实现了社会福利儿童动态管理。每月一摸排,及时将需要救助的儿童纳入保障体系,做到了“应保尽保”。截至目前,为18名孤儿发放救助金15.46万元,为10名事实无人抚养儿童发放救助金3.17万元,积极开展困难大学生救助工作,已落实29名困难大学生救助,发放救助金13.2万元。

(七)核对助推精准救助。加强居民家庭收入核对,加大跨部门、多层次、信息共享的社会救助家庭经济状况核对工作力度,实行“逢进必核”,对申请救助家庭经济状况进行实时核对,防止“漏助、错助、骗助”行为,确保社会救助对象认定准确、高效、公正。截至目前,受理城乡低保对象27318667人,受理特困供养对象237241人,受理临时救助11664707人,受理低收入家庭350813020人,受理支出型贫困家庭113454人。

三、存在的问题

虽然我县社会救助工作总体进展顺利,但也存在一些困难和问题。一是随着改革的深入和政策的不断调整,干部职工的思想意识和业务能力无法顺应新时代民政工作要求,工作不深入、政策落实不到位现象依然存在。二是社会救助工作宣传力度不够,群众对政策知晓率不高,社会救助政策落实不到位。

四、下一步工作打算

(一)全面强化儿童福利服务保障。认真落实孤儿和困境儿童基本生活保障补贴政策,探索推进困境儿童分类施保措施,确保符合条件的困境儿童及其家庭及时得到有效帮扶;以最低生活保障、孤儿生活救助、城乡医疗救助、临时救助为基础,以“救急难”、困境儿童救助为补充,织牢织密困境儿童基本生活保障安全网。落实好收养评估暂行办法,持续开展孤弃儿童养育情况大排查,建立儿童信息台账,对全县孤儿、困境儿童进行登记,实现动态化、网络化精准化管理,推动解决相关困难问题和风险隐患。积极开展儿童督导员和儿童主任能力培训。

(二)全面落实困难群众基本生活保障制度。强化对民生政策理论和业务知识的学习,及时顺应政策调整和变化,适度扩大救助范围,重点加强城乡低保、特困供养、儿童福利、残疾补贴、临时救助为主的困难群众基本生活保障制度。建立健全县、乡民政工作联动机制,对各类问题、动态数据实行月报制,全面实现社会救助工作“应保尽保、应救尽救、应退尽退”的动态管理,充分体现民政工作扶危济困的宗旨,彰显社会的公平公正。

(三)加大社会救助政策宣传力度。借助多元化信息宣传平台,持续加大社会救助政策宣传力度,让群众更加明白、了解低保工作,争取更大支持,让群众参与监督,提高社会救助工作的透明度和公开度。