近年来，循化县牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先，绿色发展，大力实施“生态立县”发展战略“造林护林营林”协调推进，“绿化彩化财化”同步发力。坚持在一个战场打赢脱贫攻坚和生态建设两场硬仗，将绿色变为循化底色，并于去年率先构建了现代林业治理体系，以“四个坚持” 为抓手，深入推进林长制工作，开辟出一条绿色发展新路。

一、做法与成效

坚持高标准，严要求，做实责任。循化县高位推动林长制工作，由县委副书记、政府县长担任总林长，由常务副县长任县级林长，各乡镇也设立乡级林长，村级设立村林长。总林长负总责、林长分级负责、林长制办公室组织协调，各级林长各负其责、各司其职，全面构建起“纵向+横向+指挥棒”的责任体系。三级林长全覆盖，确保了循化县林长制各项工作的落实落细。

坚持科学化、规范化，建章立制。紧紧围绕“严格生态保护制度、加强灾害防控力度、大力开展国土绿化、提高森林质量效应、持续深化改革创新、强化森林资源监管”等六个方面的重点任务，循化县坚持生态优先、协调发展、绿色惠民，先后出台了《循化县全面推行林长制实施方案》《循化县林长制考核办法》等7条制度，构建了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的森林资源保护发展机制，筑牢县域生态安全屏障。

坚持绿色发展、政策先行，助推林业产业发展。按照“绿化彩化财化”同步发力的思路，循化县坚持“绿化”经营，狠抓森林经营、森林资源管护和林产业发展三项工作，打造县域生态景观。于此同时完善了扶贫造林合作社运行机制，优化生态扶贫项目。

坚持科技投入，创新思路，推进智慧林业建设。加强科技投入，创新工作方式、提高工作效率，是循化县林长制工作一项重要举措。依托林长制管理平台，循化县建立起覆盖“县、乡、村”三级林长和县林业局主管人员、乡镇分管领导、护林员等相关工作人员的管理体系，并在网上开展林长制工作记录、护林员巡查定位、人员管理考核、林长公示牌扫码等工作，实现了森林防火、林地资源应用等网络化实时化监督管理，促进林长制工作取得新成效。

二、创新与做法

在“林”上做文章。扎实推进林业增绿增效行动。坚持人工造林、封山育林、植树增绿相结合，加强新造林抚育养护，探索建立管护激励政策，提高林地管护质量，扎实开展林木有害生物防治和森林防火等工作。

在“长”上促长效。一是加大宣传力度，动员社会各方力量积极投入林长制工作，发挥村民自治作用，把加强森林资源管护列入村规民约的重要内容，切实形成人人关注，全员参与的工作局面。二是各级林长齐抓共管，带头履行好林长职责，坚持开张常态化巡林，促进林长制工作抓出长效。

在“制”上抓落实。进一步深化工作机制，完善林长制管理、考核与责任追究等机制，镇村两级林长要制定并落实常态化巡查制度，做好巡查记录，做到有迹可循。

三、困难与问题

齐抓共管力度不够。全民参与、社会共管的社会氛围尚未真正形成。

各级林长开展巡林工作未形成常态化。镇、村两级林长要常态化开展巡林工作，及时发现和整改存在的问题，把管护责任真正落到实处。

技术力量薄弱。林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务，但是我局缺少专业技术人才和先进的设备，这将会在一定程度上影响林长制工作的整体推进。

四、意见与建议

协调解决人员编制不足的问题。建议相关部门根据现有的林情现状，协调恢复乡镇林业站建制，同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和局直事业单位的人才缺口。

进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精神，研究制定《循化县全面推行林（草）长制实施方案》，进一步优化林业发展环境，不折不扣完成林长制护林任务，真正把灵璧好山好水保护好，把绿色富民产业发展好，开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。

加大监督考核力度。建议相关部门加大对推进林长制的监督考核力度，将考核结果纳入年度考核范围，并作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。