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循化县深入推进“证照分离”改革工作着力优化营商环境
来源:    时间:2022年04月01日    

自证照分离改革工作启动以来,循化县认真贯彻落实省市有关部署要求,始终将此项工作作为优化营商环境、维护市场秩序、激活市场主体的重要举措,扎实推进各项改革任务高效落地落实,以“减证”促“简政”,推动政府职能转变。

——“全覆盖”编制事项清单按照省、市“证照分离”改革工作要求,编制了《循化县“证照分离”改革全覆盖事项清单》,清单梳理出全县涉企经营许可事项县级以上40项,县级33项,共73项。其中,直接取消审批8项、审批改为备案6项、优化审批服务46项、实行告知承诺13项,共涉及21个部门。

——“全流程”强化监督监管。坚持放管并重、宽进严管和“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,在放宽市场准入条件的同时,持续创新和加强事中事后监管。一是对直接取消审批、审批改为备案的,由原审批部门依法承担监管职责;二是对直接取消审批的,及时掌握新设市场主体情况,实行“双告知”(告知本人及行业主管部门),及时纳入监管范围,依法实施监管;三是对审批改为备案的,督促有关市场主体按规定履行备案手续,目前备案管理54四是对实行告知承诺的,充分运用信息公示、失信惩戒、风险分类管理等信用管理手段进行科学监管。同时,健全完善齐抓共管的跨部门“双随机、一公开”监管机制,保证了监管到位、工作到位。2021年,共抽查市场主体年报信息106户,并将未依法按时进行信息年报公示的2915户市场主体列入“异常名录”,在全国企业信用信息系统进行公示,有效发挥了信用监管对市场主体的约束引导作用。

——“全链条”提供便捷服务。通过落实直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等改革措施,积极指导企业全程电子化开展登记,实现了“一窗、一网、一事、一站”便捷服务,做到了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。目前,农科、应急、交通、文旅等部门兽药经营许可证、食品生产加工小作坊许可证等8个事项办理时限由原来的175个工作日、缩减到111个工作日,小作坊登记、燃气经营许可、清真标识确认等8个事项需提交材料由原来的35份精减到20份。

——“全方位”宣传改革政策。采取办事大厅LED宣传屏滚动播放、微信公众号推送信息、设立宣传栏、分发宣传资料等多渠道、多形式宣传方式,广泛宣传“证照分离”改革全覆盖各类政策规定、重大意义、积极作用以及市场准入负面清单相关内容,努力营造人人关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围。