为进一步支持科技创新，鼓励科技型中小企业加大研发投入，近年来，循化县持续优化完善政策环境，针对我县中小企业特点，多次衔接市科技局、省知识产权办等相关部门业务专家，对我县中小企业进行调研，对企业发展方向、财务科目归集等进行指导，并开展“线上+线下”政策辅导，解决企业申报过程中的疑难问题。目前，我县已申请4家科技型企业，2021年、2022年累计享受加计扣除金额1021369.84万元，企业自主研发投入积极性不断提高。

存在的问题：一是未将资金投入与高新技术企业发展效益目标挂钩，不利于高新技术企业长期、稳定发展。二是企业生产制造附加值低，产业链存在短板，产学研未有效结合。三是传统金融对科技型中小企业支持力度较小，信息共享和风险控制相对滞后。

对上级部门的建议:一是明晰边界技术判断标准，便于准确掌握可加计扣除研发项目，对仅仅提高产品质量、改变产品使用效率、提高生产效率、以改良型为目的没有带来真实技术进步的研发活动，应作为常规性升级处置，减少中间争议地带。二是设立中小微企业发展引导基金，鼓励县级人民政府设立中小微企业发展基金，支持中小微企业发展。同时，创建国家及省市专家服务平台，对在科技创新方面有一定业绩的中小企业进行人才、技术支持，促使更多企业被认证为科技型中小企业。三是按照税收中性、税收公平原则，统筹研究鼓励企业研发创新的税收优惠政策，加大初创期、高投入、服务型等科技型企业的税收支持力度，助推科技型企业发展，同时，安排针对企业管理人才、财务人员等的培训，组织民营企业赴先进地区学习考察，更新观念、转换脑筋、学经验、学技术、学管理，提升企业科技创新能力。