今年以来,循化县全面落实党中央、国务院决策部署和省市整改工作要求,以全省“一书一单一承诺”整改部署要求和“1+5”政策措施为指导,紧盯重点难点,压紧压实责任,以更强硬的措施,不折不扣抓好问题整改,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
——聚焦常监测、真帮扶,织密防止返贫“保障网”。严格落实“2411”防返贫监测帮扶机制和“清单化”责任机制,制定完善《循化县防止返贫监测和帮扶机制实施方案》,开展常态化监测和集中排查,按照6月底前全面完成农牧区群众全覆盖集中排查要求,对全县2.8万余户12.3万余人开展排查,目前正在复核相关数据。同时,精准落实产业、兜底、保险、金融等帮扶措施,及时化解因病、因灾返贫致贫风险隐患,落实城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴等2951万元,真正做到早发现、早干预、早帮扶。创新推出“近贫预警、有贫帮扶、脱贫保稳”防返贫保险机制,“五类人群”防返贫保险实现全覆盖,理赔2847人次911万元。
——聚焦强产业、稳就业,拓宽群众增收“富路子”。把增加群众收入作为“三农”工作的出发点和落脚点,推动群众多渠道多元化增收,一季度全县农民人均可支配收入达4017元、同比增长5%,脱贫人口人均纯收入达2778元、同比增长19.8%。持续巩固发展“一核两椒”、种养殖、乡村旅游等特色产业稳定增加经营性收入,创新开展“送政策服务上门助拉面产业复苏”调研活动,发放贷款483笔1.1亿元,全力推动拉面经济持续复苏、转型升级。目前全国共有拉面店6204家,从业人员达2.3万余人(2023年新开店293家,就业1210人)。积极实施以工代赈项目、开发公益性岗位、盘活村集体经济、足额落实惠农政策补贴、强化职业技能培训等增加工资性、财产性、转移性收入。特别是25家乡村振兴帮扶车间(工坊)高效运营、带动脱贫人口就业185人,光伏电站收益累计分红1617万元,群众收入得到稳定保障和持续增长。
——聚焦补短板、促落实,当好脱贫成果“守护人”。坚持“集中财力办大事”原则,紧扣资金使用方向和重点领域,在全市率先下达2023年项目计划批复,先后安排衔接资金1.89亿元。目前,中央财政衔接资金安排率达100%,支出率达34.72%。同时,全面落实各类教育资助补助资金,义务教育巩固率保持在98%以上,脱贫家庭义务教育阶段辍学学生实现动态清零。持续加强基层医疗卫生服务,健康医疗城建设取得实质进展,脱贫人口和监测对象基本医疗保险参保率及家庭医生签约率达100%。持续开展住房安全动态监测排查行动,农村住房安全全面达标。实施各类农村人畜饮水提标改造工程,154个行政村集中供水率达100%,饮水安全4项指标全面达标,“三保障”和饮水安全成果进一步巩固。
——聚焦抓建设、优治理,打造和美乡村“新样板”。以入选2023年乡村建设评价样本县为契机,按照“一村一品,一镇一业”建设要求,有序推进9个乡村振兴试点村、54个传统村落保护、20个高原美丽乡村建设,稳步实施24个道路巩固提升项目、2900户农村居住条件改善、800座农村户厕改造提升等项目,全面提升农村基础设施完备度。坚持把乡村治理作为乡村振兴基础性工程来抓,扎实开展农村人居环境整治,户分类、村收集、镇转运、县处理的农村垃圾闭环处理机制不断完善,村容村貌日新月异,宜居指数逐年攀升。健全五治融合乡村治理体系,持之以恒巩固移风易俗成果,事前报备、事中监管、事后“曝光”等系列措施精准落地,文明乡风、良好家风、淳朴民风持续向好。今年以来累计为群众减负约1568万元。