今年以来，循化县采取多项措施规范市场执法行为，注重提高监管执法效能，将 “双随机、一公开”监管作为持续深化“放管服”改革、优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措，切实提高了监管效能，营造良好营商环境。建立检查对象名录库14个，检查对象226个；建立随机抽查事项清单968项，已抽查53项。2023年，开展抽查20余次，抽查各类市场主体240户。

（一）强化组织领导，建立协调推进工作机制。及时调整部门联合“双随机、一公开”监管工作领导小组，健全完善24个行政执法部门参与的联席会议制度，进一步明确了各责任单位职责，细化了牵头执法分工，完善制定随机抽查事项清单，为推动工作落实提供了坚强有力的组织基础和制度保障。

（二）明确工作任务，制定年度抽查工作计划。制定印发了《循化县部门联合“双随机、一公开”抽查检查计划的通知》等文件，统筹年度工作重点要点，精确创建“两库一单一细则”相关资料台账，合理确定抽查比例和方式，明确各部门工作任务、完成时限，并按照从企业名录库中随机抽取的检查对象和根据监管职能，对照随机抽查事项清单，将市场主体分配建库。以行政执法人员数据库为基础，建立检查人员名录库，对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

（三）加强组织协调，开展部门联合工作监管。突出联合检查重点内容，适时组织市场监管局、教育局、应急管理局、卫健局、自然资源局、生态环境局、工信局、公安局、人社局等部门，对加油站、培训机构、人力资源服务、宾馆、旅店等

的主体登记事项、公示信息、许可事项、人员持证、卫生设施运转、公共场所卫生、治安安全、消防安全等情况进行了全覆盖的检查，保证了各类场所的守法经营与生产安全。

（四）坚持公开透明，实现“双随机”抽查公示。按照随机抽查与社会信用体系相衔接的要求，“谁检查谁录入”的原则，各成员单位对涉及本部门抽查事项清单的，通过部门联合抽查的方式，减少检查数量，实现进一次门查多项事，各部门检查人员对“双随机”抽查情况做好记录，并通过市场主体信用信息公示系统向社会公开，已完成的全部检查结果均已在“双随机、一公开”监管平台录入，并推送至国家企业信用信息公示系统公示，公示率达到100%。

但在工作中也存在一些问题，一是部分市场主体不按时开展年报，已经处于“失联”状态，由于未办理注销登记，仍会纳入定向抽查的范围。这些在一定程度上都扩大了被抽查基数，降低了被检查对象抽取的针对性和精准性，影响了抽查效率和质量。二是部分业务工作专业性强，对执法人员技能要求高，基层往往缺乏“全才型”检查人员，一定程度上影响了检查质量。同时，监管人员力量不足和老龄化问题突出，执法力量与执法需求不相适应。三是对检查中发现的“未按规定公示年报信息和企业即时信息、公示信息弄虚作假、隐瞒真实情况以及失联”等市场主体的异常行为，只能作出列入经营异常名录处理，企业违法成本较低，一定程度影响了执法公信力。

下一步，我们将认真贯彻落实好省市有关政策部署要求，持续深入推进放管服改革，创新“双随机、一公开”机制，切实把“管”的责任扛起来，“好”的市场环境保护好，全力维护公平、公正的市场秩序。一是确保“宽进”与“严管”相结合，制定出台联抽联查操作规范，加大对平台建设维护、部门检查、联合抽查的支持。二是加强各级监管人员业务培训，并及时输入新鲜“血液”，确保人员力量到位、工作效果到位。三是加大监管数据共享力度，完善“双随机、一公开”监管平台各项功能，实现抽查结果网上公示数据共享。