近年来,循化县高度重视政务服务能力建设工作,坚持把政务服务能力提升作为提高政府治理能力和治理效能的重要举措,聚焦“五力”加快推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,持续优化营商环境、简化行政许可事项,不断增强企业和群众满意度、获得感、幸福感。
聚焦“服务力”,持续聚合力优服务。为实现政务服务事项与国家、省政务服务平台对接,以申请办理的行政职权事项为重点,实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县、乡五级统一。录入政务服务事项达3277项,政务服务事项网上可办92.8%,入驻率达94.2%。完成了各部门办事指南编写上传工作,做到了无缝对接。同时完成全县9个乡镇、6个社区、154个行政村事项认领发布工作。印制政务中心宣传册及窗口单位办事流程清单,开通了具有我县特色的政务服务微信公众号,有效提升了服务事项知晓度和便利度。落实“一表申请、一套材料、一次提交、限时办结”工作机制,完成了56项“一件事一次办”套餐认领维护工作。已承接省市跨省通办事项108项,可办48项,完成了全县226项行政许可事项通用清单的审核发布工作。建立服务全程记录清单,严格落实一次性告知制、首问责任制、限时办结制、并联审批制等,以服务全程记录的方式倒逼提升服务水平。
聚焦“支持力”,持续优活力增动力。开展优化营商环境三年行动,重点推动“跨省通办”“一网通办”“容缺办理”等机制。落实“党委政府主导+行业推进+工作小组+联络员”的助企帮扶机制,各行业主管部门围绕用地、用水、用电、用工审批等方面精准对接企业需求。2022年税务局、自来水公司减费480.55万元,税务局降税1277万元,物流补贴70万元,社保等部门落实稳岗补贴155.7956万元,企业减免税收1.48万元,留抵增值税额退税1150万元,返还失业保险24.8万元。
聚焦“保障力”,持续练内功赢民心。持续深化“最多跑一次”改革,积极拓展电子证照应用和服务领域,实现更多高频事项“一件事一次办”。一是积极推行企业设立登记并联审批,市监窗口及时将企业核准名称和登记信息分享给税务和刻章等窗口,税务登记证、组织机构代码证和印章实现同步办理,有效减少了群众办事环节。二是推进企业登记、公章制作、纳税申报、参保登记等网上受理审核,做到“应上尽上、全程在线”。公安系统“不必开具的18项证明”及市监窗口“多证合一”等商事制度改革措施得到全面落实,中央、省、市取消和新增的行政审批服务事项及时在各业务窗口得到贯彻落实。三是全面推进依法行政,保障市场环境公平公正,2022年开展行政执法7557项,行政复议4起,行政诉讼6项,解决“12345”热线投诉件409件,“12315”热线投诉件62件。
聚焦“公信力”,持续优环境促发展。加强信用平台公示力度,明确主动公开目录与不予公开的法律依据。积极畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障通道,千方百计解决问题、化解矛盾、破解难题。2022年县政府门户网站政务公开60条,信用平台公示行政许可数836条,行政处罚数124条。进一步拓展“互联网+政务服务”,“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开,青海政务服务网公布个人服务事项主项493项,子项538项,可在线办理418项,法人服务事项主项428项,子项478个,可在线办理429项。
聚焦“创新力”,持续增动力激创力。全年新培育省级重点企业技术创新项目2项,少数民族发展项目18项,持续清欠民营企业账款,全力化解企业运行难问题。2022年我县被评为第三批国家农业绿色发展先行区、全国信访工作示范县、传统村落集中连片保护利用示范县,黄河极限挑战赛入选2022年全国体育旅游精品项目,积石镇移风易俗工作被评为全国社会治理创新案例,查汗都斯乡获2022年全国农业产业强镇荣誉。政务服务、优化营商环境等典型案例宣传报道媒体采编135次。