今年以来,为缓解土地供需矛盾,确保耕地面积不减少、质量有提高,保证县域经济持续稳定发展。循化县高位统筹谋划、抢抓政策机遇,盘活耕地资源,充分挖掘潜力,扎实稳步推进土地开发项目,为县域经济发展保驾护航。9月5日,吾土斯山土地整治项目正式开工破土动工,打响循化土地开发整理第一枪,项目建成后将新增耕地面积7102.03亩(水浇地6550亩、旱地552.03亩),可大幅缓解全县、全市乃至全省城乡建设用地指标短缺状况,显著改善项目区水利灌溉、农田防护、土壤肥力等条件,预计耕地等级可达12.5级。
——因地制宜,土地整理“紧锣密鼓”。针对土地指标紧缺,手续报批难的情况,循化县对土地后备资源进行调查研究、考察论证的基础上,按照先易后难,合理适度开发原则,建立土地开发整理项目储备库,初步确定了吾土斯山土地整治、起台堡城乡建设用地增减挂钩和查汗都斯乡等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目,入库面积申请周转指标达423亩。特别是,积极把握政策窗口,由县政府主要亲自挂帅,组织财政、自然资源、农科等部门,会同省农发行围绕吾土斯山土地整治项目融资贷款开展深入调研,确保了项目有序推进。同时,为确保项目建设进度与质量,实行项目专班制度等措施,迅速投入足额人力、物力和财力,为缩短工期提供了保证。
——助农增收,土地整理“鼓起腰包”。为全面提升土地开发整理项目带动效益,项目建成后循化县相关乡镇或村集体新增耕地的20年经营权全部流转到吾土斯山土地开发有限公司并签订耕地流转协议,统一流转管理,再按照市场化方式进行耕种,实现农业生产向规模化要效益,确保新增耕地长期稳定用于粮食生产。项目建设过程中可解决200余名周边劳动力就业,项目建成后将直接增加粮食产量年均7116吨,种植毛收益年均960.32万元,成为农民增收致富的“加速器”。
——强化管理,土地整理“撒欢快跑”。在项目实施前,循化县高度重视项目对生态环境带来的影响,通过改造未利用地,绿化道路、平整土地、实施农田水利工程及种植粮食作物等方式,进一步优化土地利用结构和利用率,建成后将有效改善吾土斯山生态环境脆弱、植被覆盖率低的问题,大幅提高农业综合生产能力。同时,高度重视项目后续管理运营,项目竣工验收后,循化县将按照“谁受益、谁管护、谁负责”原则,由吾土斯山土地开发有限公司与项目所在镇、村签订管护协议,明确管护责任,落实管护措施,确保项目区耕地用途不改变、耕作不荒芜,实现“当年开发、长期收益”。