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循化县做好五篇大文章奋力谱写特色发展新篇章
来源:    时间:2024年01月26日    

2024年,循化县将立足独特县情实际,牢牢把握高质量发展这个首要任务,全面落实省、市各项决策部署,主动融入“六个现代化新青海”“五个新海东”建设,全面践行“12345”发展思路,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,努力为推进中国式现代化海东实践作出更大贡献。

——围绕一个高地,在厚植生态底色上添新彩牢牢把握美丽中国建设总要求,穿新鞋、走绿道,留住绿水青山、赢得金山银山。严要求整改突出问题。全力抓好第三轮中央生态环保督察反馈问题整改,统筹推进省级例行督察、黄河体检等各类问题整改,序时推进城北污水处理厂和查汗都斯污水处理厂建设,全面完成182处雨污管网错搭混接年度整治任务,确保所有问题清仓见底。建立健全问题常态化排查、整改、督办机制,加大全民参与、信用承诺、举报奖励力度,构建共治共享大格局。高质量攻坚污染防治。深入打好蓝天碧水净土保卫战,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,积极创建国家级生态文明建设示范县。持续巩固控煤、抑尘、减排、禁燃成果,确保空气优良率达94%以上。严格落实河湖长制,常态化开展清四乱,开工建设县城污水处理厂尾水湿地和街子河河滨缓冲带修复工程,确保国控断面水质稳定达标。扎实开展土壤污染源头防控,强化砂石资源管理,建成投运第二垃圾填埋厂渗滤液处理设施,力争无废城市建设取得初步进展。实举措推进节能降碳。落实碳达峰十大行动,强化三线一单管控要求,协调推进两化天然气管道建设,全面完成单位GDP能耗目标任务。扎实落实林草长制,深入开展提速增量行动完成国土绿化8278亩。大力推广简约适度、绿色低碳生活方式,开展绿色机关、绿色社区、绿色出行创建活动,让低碳生活成为社会新风尚。

——抓好两件大事,在展现发展面貌上建新功聚焦灾后恢复重建和建政70周年县庆,全流程发力、全方位推动、全要素保障。高效能推进灾后重建。充分调动各方力量和资源,采取统规统建、统规自建相结合的方式,全力推进BC级住房维修加固和D级危房拆除重建。按照标准提高、质量提升、服务优化要求,优先学校、医院、文旅、社会管理等公共服务恢复重建,加快交通、水利、市政等基础设施改造提升,努力推动重建发展上台阶、群众生活提水平。严格落实六有六到位要求,统筹做好安置点服务管理、矛盾排查化解、宣传引导等工作,齐心协力打赢打好灾后恢复重建攻坚战。高水平办好县庆活动。坚持隆重热烈、务实节俭、安全祥和的原则,集中办好成就展、庆祝大会和群艺汇演等重要活动,精心创作活动标识、吉祥物、主题歌曲等文化产品,延续办好抢渡黄河极限挑战赛、和美循化春来早文化旅游节、乡BA等系列活动。加快推进文体中心及周边配套设施建设,大力开展主城区市政基础设施提升改造,全方位展示70年经济社会发展的辉煌成就,全景式呈现共同团结奋斗、繁荣发展的美好图景。同时,聚焦灾后重建和年度重点项目清单,健全完善领导包抓和政银企对接机制,全力保障资金、用地、用能等要素供给,畅通审批绿色通道,促进堵点早疏通、项目早投产。

——强化三点支撑,在促进城乡融合上展新姿坚持以人为核心的新型城镇化,统筹推进县城提品质、乡村强功能,努力打造更显气质的宜居胜地以系统思维统筹城乡规划。积极融入西宁海东都市圈一体化发展,全面推进以县城为重要载体的新型城镇化,有序推动积石街子融合发展,高质量编制乡镇国土空间总体规划和村庄规划。扎实整改历年土地例行督察反馈问题,加快推进吾土斯山土地开发整理,全面加强以黄河两岸为重点的建筑风貌管控,保持控违治违高压态势。以绣花功夫提升城市气质。积极解决南过境公路遗留问题,建成东西门地下停车场,促进通行环境大改善。注重小规模、渐进式城市更新,接续实施吊桥南侧周边环境综合整治,开工建设积石大街、南环路和街子片区排水防涝工程,系统推进县城老旧城区改造,力争年内4个高品质房地产项目全部交付。加快智慧城市建设,打破壁垒、聚合资源,促进政法、公安、城管等部门信息共享和集成运用。扎实开展城市体检,深入推进市容市貌、垃圾分类、小区物业等专项整治,继续攻坚征地拆迁和不动产登记遗留问题,持续提升城市管理精细化、数字化、科学化水平。以融合理念深耕乡村振兴。严格落实一书一单一承诺要求和“2411”防返贫动态监测帮扶机制,坚决守牢不发生返贫底线。加快构建一村一品、一乡一业发展格局,持续发展壮大村集体经济为主的富民产业,扩大雨露计划+”和以工代赈覆盖面,推动脱贫群众稳步增收。深化运用千万工程经验,持续推进乡村建设,常态开展三清三改,高标准完成2900座厕改任务,建成9个乡村振兴试点村和17个高原美丽乡村。加快夕昌水库配套灌区建设和黄丰灌渠节水改造,全面投运东片区人畜饮水工程,加快文都大寺支线公路和30村道路改造提升建设,不断提高乡村公共服务完备度、人居环境舒适度。

——聚焦四优产业,在构建链式发展上启新程坚持扬优势、壮链条、促融合,推动一产抓升级、二产增能级、三产上台阶。做优乡村土特产严格落实耕地保护和粮食安全责任制,坚决遏制耕地非农化”“非粮化,高质量完成撂荒地整治和高标准农田建设任务,打造更高水平高原粮仓。立足沿黄地区粮菜油、中上部地区林药畜发展格局,大力实施线辣椒为主的特色种植和牦牛藏羊为主的生态养殖振兴行动,力争特色作物种植比重达86%以上,草食畜饲养总量达130万头只以上。积极打造黄河彩篮三品一标示范基地,加快补齐农畜产品精深加工、仓储物流、品牌建设等薄弱环节。吹响工业集结号全力以赴打好提振工业攻坚战,支持粒粒康、化青等骨干企业加大技改投入、提高核心竞争力,持续强化融资担保、用工支持等政策扶持,力争年内投运牦牛绒纺织加工车间并培育规上企业1家。锚定做实五好园区体系,完善水电路网等设施建设,推动园区配套功能升级。积极融入全国统一大市场,持续深化放管服改革,加快推进县属国企改革,深化梁溪东西部协作和中再定点帮扶成效,力争招商引资2亿元以上。激发文旅新活力全面融入全省一芯一环多带生态旅游发展格局,丰富红色文化游、民俗文化游、乡村生态游、黄河水上游等业态,努力构建多极支撑、融合互补、联动发展的全域旅游格局。积极打造黄河漂流、低空飞行、生态康养为主的黄河风情旅游,谋划实施黄河文化主题公园等项目,全力打造水上旅游打卡地和黄河文化新高地。围绕食住行游购娱六要素,不断完善旅游基础设施和标识标牌,做优做精农家乐和民宿体验,让来循游客更好地感受循化风情和循化味道。持续加强旅游宣传推介和周边协作对接,联合打造一日游、两日游等精品旅游线路,全力激活夜间经济、假日经济、地摊经济,积极推广电商直播,着力打造烟火循化强化拉面支撑力编制实施《拉面产业三年行动方案》,常态开展拉面产业发展调研,加大拉面贷发放和贴息支持力度,力争年内发放拉面贷1.5亿元,新增拉面店300家、提档升级100家,打造示范店4家。深化与陈香贵集团合作发展,持续培育撒拉人家劳务品牌,不断提升核心竞争力,促进拉面产业提档升级。

——顺应五大期盼,在提升生活品质上创新绩紧盯群众急难愁盼,尽力而为,量力而行,一件接着一件办,一年接着一年干。让群众享有更满意的教育资源。启动实施新时代基础教育扩优提质行动,开工建设城西完全小学、第二初级中学,加快实施教育强国、义务教育薄弱环节与能力提升工程,完成38所乡村学校加固维修,推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育特色多元发展。深化双减成效,加大教师队伍培育力度,不断巩固尊师重教的良好生态。让群众享有更优质的医疗健康。持续深化紧密型县域医共体建设,加快健康医疗城及附属配套设施建设,统筹推进县医院住院医技楼(二期)和提标扩能项目,加快县妇保中心二级甲等创建,维修加固4个乡镇卫生院和32个村卫生室,不断提升县域医疗服务供给水平。深入开展爱国卫生运动,巩固省级卫生城市创建成果,积极争创国家级卫生城市。让群众享有更可靠的民生保障。全心全力稳就业,优先保障高校毕业生、退役军人等重点群体就业。深化根治欠薪行动,保障农民工劳必有获。关注一老一小,规范运转乡村养老福利中心,加快县级托育中心建设。全面落实城乡养老、基本医疗提标扩面要求,常态推进失地农民养老保险兑现,确保应保尽保、应享尽享。让群众享有更温馨的基层服务。扎实开展八五普法,坚持和发展新时代枫桥经验,推动社会矛盾纠纷一站式、多元化化解。坚持宗教中国化方向,依法管理宗教事务,着力打造民族团结进步创建升级版。深化移风易俗成果,坚决遏制高价彩礼、大操大办、人情攀比等蔓延势头,用铁的决心和实的举措一抓到底。让群众享有更安全的社会环境。严格落实安全生产党政同责,持续深化重大事故隐患排查整治,坚决防范重特大生产安全事故发生。加强乡镇应急救援队伍建设,提升协调联动和快速反应水平。加大食品药品安全监管力度,全力保障群众舌尖上的安全。持续加强政府债务化解,严控增量,化解存量。常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪,坚决守住安全稳定底线。