今年以来,循化县以富民增收为目标、项目建设为载体,紧盯不能外出务工群众,特别是脱贫群众、三类人群、易地搬迁安置点群众、留守妇女、地震受灾群体等,持续在推广以工代赈方式上下功夫、出实招,创新工作举措,不断拓宽赈济渠道,有力促进群众增收。
——抓报酬发放,促项目赈济实效提升。在项目谋划阶段,将组织务工和劳务报酬发放作为重要内容在实施方案中体现;在审批阶段,根据项目实际情况逐项测算劳务报酬发放标准及额度,明确劳务报酬发放比例;在施工阶段,通过常规调度和现场调研,跟踪了解劳务报酬发放情况及公示情况。今年已实施总投资7984万元(中央资金下达6617万元,县级自筹1367万元)的19个以工代赈项目,目前已发放劳务报酬490万元、吸纳523名周边群众务工就业。同时,在灾后恢复重建项目中推广以工代赈项目35项,总投资6.5亿元,共吸纳务工人数1091人,发放劳务报酬352万元。
——抓机制创新,促项目建设质效提升。建立循化县以工代赈工作沟通协调机制,抓实以工代赈项目的规划编制、计划上报、项目实施协调及监督检查等工作,形成各部门互相联动、密切配合的工作合力,并统筹调配要素资源,加强项目清单动态管理,按月开展工作调度,确保项目有序推进。同时,围绕以工代赈政策背景与目标、实施范围与对象、参与方式与程序、补助标准与发放等方面的内容,通过微信公众号、资料发放等方式将政策宣传覆盖到最广泛的受众群体,广泛动员、积极引导脱贫人口、监测对象、易地搬迁群众及其他低收入群体务工就业。
——抓政策研究,促项目谋划能力提升。组织发改、农科、交通、水利、住建等部门,围绕农村生产生活、交通、水利、文化旅游、林业等重点领域基础设施改善,大力拓宽以工代赈投资建设领域和实施范围,建立适用于以工代赈方式的项目清单,组织开展项目审批、用地、可研等前置性审查工作,严格筛选符合政策资金投向的项目,从源头上提高项目储备质量。截至目前,已谋划梳理推广以工代赈模式项目25项,总投资1.3亿元,预计吸纳劳务人员1300余人次,带动群众增收2600万元以上。