今年来,循化县坚持把加强农村集体“三资”监管作为集中整治群众身边不正之风和腐败问题行动重要内容,坚持以“查、改、管、育”四维发力,高质量推进农村集体“三资”精准清查和监管突出问题专项整治工作,全力守护群众的“钱袋子”和“家底子”。
全面清查摸底,夯实监管基础。召开专题会议研究部署精准清查工作,由行业主管部门牵头,各乡镇协助配合,成立9个核查工作组,以村财务账目为基础,结合实地勘查、入户走访等方式,深入各村对集体资金收支、资产存量及经营状况、资源发包租赁等情况进行全面清查。截至目前,共核实全县154个行政村量化资产12213.67万元(经营性资产11911.55万元)、村集体资产总额50820.86万元(农业资产339.45万元、长期资产3300.00万元、流动资产9998.77万元、固定资产37182.63万元)、集体土地总面积120.83万亩,(农用地为106.43万亩,未利用地8.99万亩,四荒地3.64万亩)。
健全制度体系,提升监督质效。健全完善《循化县村集体“三资”管理办法》《循化县村财乡管管理办法》《循化县年度资产清查制度》等7项规章制度,全面提升农村“三资”管理效能。同时,成立农村集体“三资”管理突出问题集中专项整治行动工作领导小组,围绕惠民补贴发放、防返贫动态检测、项目实施等重点环节,深入各乡镇全面摸排农村集体“三资”监管中存在的突出问题,共排查问题172条,已全部完成整改。
规范资金流程,筑牢安全防线。加强农村“三资”监管力度,规范落实“四议两公开”程序,严格村级财务运行和会议记录,定期开展督查检查,做到账证相符、账实相符。截至目前,全县154个行政村均已组建股份经济合作社,已完成组织机构法人登记和挂牌授印、建章立制等工作,84个村在循化县农业银行开户,70个村在循化县农商银行开户。同时,各乡镇赋码登记证书发放工作已全部完成,登记办证率达100%。
强化人才培育,激活内生动力。针对村级财会制度实务操作过程中存在的问题和困难,组织各乡镇分管领导、各村党组织书记、财务人员参加集中学习和培训会,重点围绕村级财务管理制度、报账程序、票据管理、公示公开等内容进行详细解读,不断提升村级财务管理意识和水平,强化村级资金资产监督管理能力,切实打造一支懂经济、会管理、善经营的农村“当家人”队伍。