今年来,循化县积极履行地方三保主体责任,始终将“三保”摆在最优先位置,通过“预算管理、过紧日子、风险防控”等组合拳,全面兜牢兜实“三保”底线。上半年,“三保”支出已实现“时间过半、任务过半”的目标。
规范预算编制,足额安排预算。坚持“三保”支出在预算编列中的优先顺序,严格对照省市“三保”保障范围和标准测算“三保”支出需求,足额编列本级应负担资金、不留缺口。建立“三保”预算编制事前审核机制,重点审核“三保”支出需求测算是否符合政策标准,本级应负担的“三保”支出是否全部列入预算,并向各乡镇反馈意见督促及时调整预算安排,从源头夯实“三保”基础,确保“三保”资金精准高效落实到位。2025年全县年初预算安排“三保”资金116731.15万元,较上年增长6.6%。
强化资金调度,夯实保障基础。加强财政资源统筹,坚持“三保”支出优先顺序,合理安排支出、突出保障重点,全力保障教育、医疗等重点民生领域支出,将“三保”支出尽数纳入财政年度支出安排计划,切实兜牢“三保”底线。同时,牢固树立过“紧日子”思想,坚持量入为出、以收定支原则安排本级支出,进一步优化调整支出结构,持续压减一般性支出,集中财力优先保障“三保”支出。上半年,全县“三保”资金支出62969.7万元,支出进度为52.77%,高于序时进度2.77个百分点。
加强运行监测,强化风险防范。依托预算管理一体化系统,对各乡镇“三保”情况实行“实时监控+风险防范”,实现财政资金全流程管控,并按照“源头标注、界限清晰、前后衔接”的原则,将所有“三保”项目分类纳入项目库管理,并逐一打上“三保”标识,通过追踪“三保”标识,实时提取“三保”预算安排情况,监测“三保”支出预算执行,对可能存在的风险进行评估研判,及时采取措施予以化解。同时,按月对“三保”专户库款进行监测和统计分析,及时掌握“三保”专户库款的流入、流出和余额变动情况,督促提醒各乡镇按要求将本级应承担的“三保”资金及时调度进“三保”专户,兜牢“三保”支出底线。