各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年是循化发展进程中极不平凡、极具考验的一年。面对艰巨繁重的改革发展和灾后恢复重建任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大，二十届二中、三中全会和习近平总书记考察青海重要讲话精神，全面贯彻党中央决策部署，认真落实省委省政府和市委市政府工作要求，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，团结一心、攻坚克难，较好地完成了县十八届人大四次会议确定的目标任务，中国式现代化循化实践迈出了坚实步伐。
令人振奋的是，经济运行持续向好。全面落实国家一揽子增量政策，聚焦产业“四地”建设，加快推动传统产业提档升级、新兴产业发展壮大，稳的基础持续巩固、进的动能持续增强。全年完成地区生产总值41.8亿元，增长9.9%；一般公共预算收入1.78亿元；固定资产投资24.49亿元，增长83.2%；规上工业增加值0.86亿元，增长11.7%；实现社会消费品零售总额12.4亿元。主要经济指标好于预期，高于全省平均水平，增速位居全市前列。
殊为不易的是，按期完成灾后重建。按照“一年基本恢复”的要求，围绕重建后受灾群众生活水平整体提高目标，加强科学化、系统化、精细化管理调度和服务。1个指挥部和10个专班协同联动，858名干部深入一线，11388名施工人员昼夜奋战，72个公共基础类项目全部完工，9大类产业项目有效支撑群众恢复生产，13084户受灾群众按期回迁入住，实现了“当年规划建设、当年投入使用”的目标。坚持把保障群众安危冷暖作为头等大事，通过劳务输出、以工代赈、公益性岗位等措施，吸纳受灾群众就近就业，发放各类补助1.2亿元。创造了应急救援、临时安置和恢复重建的“循化速度”，生动诠释了自强不息、百折不挠的伟大抗震救灾精神。
值得铭记的是，隆重举办“七十”大庆。坚持将铸牢中华民族共同体意识作为主线贯穿始终，成功举办自治县成立70周年系列活动，全面展示了70年来的奋斗历程和辉煌成就，全县各族干部群众从可感可知的新发展、新变化、新生活中，切身感受习近平总书记的亲切关怀、党中央的关心支持，切身感受中国共产党的伟大光荣正确，切身感受中国特色社会主义制度的无比优越，切身感受祖国大家庭的无比温暖，切身感受中华优秀传统文化的雍容大度。循化各族儿女发自肺腑的爱戴总书记、衷心拥护党中央，坚定不移感党恩、听党话、跟党走，共同团结奋斗、共同繁荣发展，一门心思为创造幸福美好生活拼搏奋斗，已成为循化各族人民最宝贵的品质，也是支撑我们发展的最大优势。这也必将引领我们在新的征程上更加团结一心、攻坚克难、勇毅前行，不断开创各项事业发展新局面。
回顾过去一年，主要取得了六个方面工作成效。
（一）生态环境不断改善。持续开展蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量优良率达93.8%，黄河出省断面水质稳定在Ⅱ类以上，土壤环境质量保持稳定。城北、查汗都斯乡污水处理厂和县城污水处理厂扩容改造工程建成投运，城镇生活污水处理率达94%。第一垃圾填埋场地下水污染风险管控项目顺利开工，第二垃圾填埋场渗滤液处理设施建成投运，垃圾处理更加安全高效。全面完成第三轮中央环保督察反馈问题年度整改任务，40个信访举报件全部办结。完成国土绿化1万亩，义务植树80万株。创新推出生态环保“五项机制”，加大执法监管，环境质量整体向好。
（二）产业发展提质增效。守牢粮食安全底线不动摇，持续推进“非粮化”整治和撂荒地复耕复种，建成高标准农田7000亩，播种各类农作物24.65万亩。“黄河彩篮”7类产品获得绿色认证，线辣椒入选2024年中国农产品区域公用品牌目录。因地制宜发展生态牧场和标准化养殖，50万只蛋鸡养殖国家级示范基地建成运营，牛羊、家禽存出栏量增长3.6%、3%。现代产业园区完成更名，夏都金花高原菜籽油、丝路缘物流中心和农丰线辣椒生产线项目有序推进，一般性工业投资增长30.2%，取得历史性突破。助企惠企见行见效，减税退税降费2994.5万元，培育规上企业2家。全面落实“两新”政策，撬动消费8000余万元。积极融入全省“一芯一环多带”生态旅游格局，文化旅游节、极限挑战赛等活动火爆出圈，全年接待游客人次和旅游收入分别增长23.4%、21%，文旅影响力、美誉度大幅提升。
（三）城乡面貌加快焕新。《国土空间总体规划（2021-2035）》获批实施。完成城乡基础设施建设投资12.8亿元，高品质小区开发、棚户区改造稳步推进，市政基础设施改造提升、吊桥南侧环境综合整治项目基本建成，文体中心体育场、波浪滩体育公园投入运行，县城综合承载能力不断提升。循进北路、文都大寺支线公路等建成通车，南过境公路、积岗公路、积石隧道等遗留问题全面解决，新改建农村公路266.6公里，城乡路网更加完善。吾土斯山7000余亩新增耕地验收入库，夕昌水库顺利下闸蓄水，公伯峡、文都、道帏水厂实现供水。9个和美乡村全部建成，农牧民居住条件改善13084户、农村厕改1261座，乡村风貌向美而行。
（四）成果巩固有效衔接。扎实开展防返贫动态监测和帮扶，消除返贫致贫风险104户450人，不断巩固“三保障”和饮水安全成果，守住了不发生规模性返贫的底线。落实各类涉农资金4.72亿元，建成乡村振兴示范村6个，东西部协作和中央定点帮扶成效显现。25个帮扶车间高效运营，产业项目收益稳定，城镇和农村常住居民人均可支配收入达39381元、17276元，增长5%、9.1%，脱贫人口人均纯收入达13520元，增长13.2%，顺利实现“两个高于”目标。
（五）民生福祉不断增进。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点，83.5%的财政支出用于民生。实现城镇新增就业1104人，登记失业率控制在3.5%以内。扩大“撒拉人家”劳务品牌带动效应，金融机构净增拉面贷1.5亿元，拉面经营性收入达33亿元。全面完成23个教育“补短板”项目，有效落实“双减”政策，高考一段上线率增长6.7%，中考成绩位列全省中上游。健康医疗城感染性疾病科、疾控中心、妇保中心建成投运，常见病、多发病县域内救治率达93.6%。“一老一小”服务供给水平持续提升，发放各类救助资金8084万元。稳步推进社保扩面提质，各类保险参保率均达100%。
（六）平安循化基础稳固。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展重点领域隐患排查整治和风险管控，全年生产安全事故、火灾事故、道路交通亡人事故以及电信网络诈骗案件数、损失数持续下降。严格执行“叫醒叫应”机制，果断落实“关停撤转巡”措施，防汛重点时段转移涉险群众5700余人，治理地质灾害隐患点9处，汛期实现人员“零伤亡”。推进“民族团结进步+”融合发展，全域民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面持续巩固。全面落实领导包案和接访下访机制，社会治理综合服务中心高效运行，解决了一批历史遗留问题、长期信访问题和矛盾纠纷，刑事案件、治安案件发案率下降38.6%、23.4%，群众安全感、满意度再创新高。
一年来，我们全面加强政府自身建设，坚持把政治建设摆在首位，深入推进政府系统党风廉政建设，扎实开展党纪学习教育，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治，政府系统党风政风不断优化。重大事项及时向县委请示报告，主动接受县人大及其常委会法律监督、县政协民主监督，75件人大代表建议和政协提案按期办结。完善依法行政制度体系，行政机关负责人出庭应诉率达100%。自觉接受纪委监委监督、巡视巡察监督，积极发挥审计、统计监督作用，从严抓好省委巡视反馈问题和各类审计发现问题整改。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”，为基层减负，树新风正气。
与此同时，我们全力支持国防动员和后备力量建设，扎实做好退役军人服务保障，民族宗教、审计工作、统计调查、档案县志、工青团妇、科协残联、红十字会和关心下一代等事业发展取得新的进步，编制气象、金融通讯、邮政能源等省市驻县单位服务县域发展做出新的贡献。
各位代表，过去一年，我们顽强拼搏、承压前行，取得了难能可贵、来之不易的成绩。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航、根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督帮助和省市厅局、社会各界鼎力支持的结果，更是全县干部群众精诚团结、不懈奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向工商联、无党派人士和各人民团体，向驻县军警部队和消防救援指战员，向各位老领导、老同志和关心支持循化改革发展的中国投资有限责任公司、中国再保险（集团）股份有限公司、梁溪区委区政府以及各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还面临着不少困难和问题。一是产业转型升级步伐缓慢，农产品精深加工和附加值不高，工业发展缺少支柱性产业和企业，文旅新业态和产品开发不足，经济持续向好的基础还不稳固。二是群众稳就业、促增收的难度大，教育、医疗、养老、托育等领域服务保障能力与群众需求还有差距，生态环保、安全生产、防灾减灾等领域基础工作还存在短板。三是经济总量小、财力弱，“三保”和债务还本付息等刚性支出压力大，加之政府投资项目约束趋紧，重大项目储备不多，投资增长后劲不足。四是少数干部法治意识、创新思维、担当精神、专业素养有待进一步提升。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，绝不辜负全县人民的重托和期望。
二、2025年重点工作
今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，更是推进现代化新循化建设的重要一年。做好今年的工作意义深远、任务艰巨、责任重大，只要我们坚定信心、保持定力，真抓实干、担当作为，就一定能够克服发展过程中面临的困难和挑战，推动各项事业持续向好发展。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，不折不扣落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，深入落实中央经济工作会议部署和省、市、县委全会要求，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展，坚持民族团结、共同富裕，坚定信心、实干争先，筑牢生态安全屏障，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，巩固风清气正政治生态，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为奋力谱写中国式现代化海东篇章贡献循化力量。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，力争更好结果；规上工业增加值增长10%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；居民人均可支配收入与经济保持同步增长；城镇新增就业1000人，农村劳动力转移就业4万人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内；空气质量优良天数保持在94%以上，黄河出省断面水质保持在Ⅱ类以上；全面完成“十四五”能耗强度和主要污染物总量减排目标。
上述目标的确定，是立足我县现阶段发展的实际，统筹考虑了经济增长的潜力、改善民生的需要和“十四五”规划目标的完成，总体上符合市委市政府关于“海东勇挑大梁中循化发挥积极重要作用”的定位和要求，是能够完成的，但也需要全县上下齐心协力、付出艰辛努力。为实现上述目标，我们需要集中力量抓好六个方面的工作。
（一）坚持生态保护优先。
突出抓好污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。大力开展大气污染防治重点行业绩效提级行动，不断巩固控煤、抑尘、减排、禁燃成果，力争空气优良率达94%以上。认真落实河湖长制，巩固拓展黄河及其支流清水河、街子河等排污口整治成效，加快实施东片区重点集镇污水处理厂、农村生活污水综合整治项目，确保国控、省控断面水质稳定达标。常态化开展农村人居环境综合整治，落实“人防、技防、物防”措施，加强重点流域垃圾治理。强化土壤污染源头管控，实施粪污资源化利用整县推进项目，积极推动垃圾源头减量和资源化利用，确保土壤环境质量总体稳定。
大力推进生态修复。从严从紧推进中央环保督察、黄河警示片等反馈问题整改，运用常态化排查、监管和问责机制，不断提升生态环境治理能力和水平。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面落实林（草）长制，深入开展全域绿化，积极实施黄河沿岸、公路沿线生态廊道建设，鼓励支持全民开展房前屋后、庭院绿化美化，完成国土绿化6000亩。扎实开展污水处理厂尾水湿地建设和矿山生态修复，争取实施县植物园项目，推动生态环境持续改善。
推动绿色发展转型。积极创建国家级生态文明建设示范县和“两山”实践创新基地。全力打好能耗“双控”收官战，用好“千乡万村驭风行动”政策，积极推进风力发电、风光互补清洁能源项目，支持发展制氢储氢等清洁能源产业，探索启动近零碳村庄、社区和园区创建，推动减污降碳协同增效。加快黄河彩篮农业智算中心项目建设，填补我县绿色算力项目空白。大力推广简约适度、绿色低碳生活方式，稳步推进新能源汽车推广应用和充电设施建设，广泛开展绿色学校、绿色村社等创建活动，让低碳生活成为社会新风尚。
各位代表，保护好生态环境是总书记对我们的殷殷嘱托，保证黄河母亲河清水出县是循化对中国式现代化大局最大的责任和最大的贡献，良好的生态环境是17万各族干部群众最普惠的福祉。对此，任何时候我们都要保持清醒和坚定，凝聚广泛共识，落实最严要求，守好最大责任。
（二）培育壮大特色产业。
巩固农业基础地位。围绕绿色有机农畜产品输出地建设，立足沿黄和中上部地区实际，巩固发展“一核两椒”为主的优势作物种植，力争特色作物种植比重达86%以上。大力发展牦牛、藏羊为主的生态养殖，推动50万只蛋鸡养殖国家级示范基地满产运营，草食畜饲养总量达百万头只。积极发展陆基冷水鱼养殖，力争一产增速达5%以上。实施孟达山2000余亩土地开发整理，发挥好吾土斯山7000余亩耕地种植效益。抓好农牧业产业化龙头企业培育，发挥“黄河彩篮”示范带动作用，加快补齐精深加工、仓储保鲜、冷链物流等薄弱环节，积极培育“富硒富硼”等特色品牌，不断提高农畜产品辨识度、竞争力和附加值。
推动工业经济发展。修编现代产业园区《产业发展规划》，进一步完善园区管理运营体制，切实发挥土地、厂房等资源效益，引导企业树立法治意识、市场观念，推动企业规范发展、健康发展。优化完善园区水、电、路、网等基础设施，引导轻纺织品、休闲食品、农畜产品等产业优化升级，积极引进绿色算力、数字产业等新质生产力企业。支持园区化青、天椒、河湟生态等企业，创新产品营销手段，拓宽产品销售市场，力争培育规上企业2家。全面建成枸杞原浆口服液生产线、高原精品菜籽油生产线，力促形成新的产能，力争规上工业增速达10%以上。全面兑现减税降费、规范执法等措施，加大企业欠款清偿力度，为民营企业发展创造良好环境。
加快旅游业发展。以“农体文旅商”融合发展省级试点为契机，修编全县旅游发展规划，加快智慧旅游平台建设，积极构建“一芯一带五条线”旅游发展格局。完善“吃住行娱购游”要素，加快补齐道路交通、停车场、星级酒店等短板，精心策划红色文化游、民俗文化游、生态康养游、黄河水上游等精品线路，谋划实施光未
然黄河主题公园，开工建设波浪滩自驾车观光营地，积极打造青甘大环线“打卡地”和黄河文化“新高地”。召开全县旅游发展大会，办好文化旅游节、乡BA篮球赛、极限挑战赛等活动，加大黄河岸边麦田杏林、大力加山日出、清水湾等“自热”景点推介推广。充分对接旅行社等旅游企业，制定优惠促销策略，吸引更多游客来循，力争全年接待游客人次和综合收入增速达10%以上。
（三）着力扩大有效投资。
强化投资支撑。抢抓国家增发超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资等一揽子增量政策，加强“两重”“两新”项目谋划，重点围绕生态环保、农田水利、城市更新、乡村振兴、产业发展等领域，加强分析研究，精算建设成本，做实前期工作，谋划一批体量大、带动性强的大项目好项目，力争更多项目纳入国家、省上“盘子”。全力推动24个重点项目早开工、快建设、速达产，建成城市排水防涝（一期）、白庄至清水人畜饮水等项目，加快建设夕昌水库配套灌区、第一垃圾填埋场地下水污染风险管控等项目，力争开工县城南山防洪、街子集镇防洪、东片区重点集镇污水管网、柴沟口至尕楞乡公路等项目，加快推进德隆水库、查汗都斯水库扩容加固、城市地下管廊、公伯峡至羊圈沟南山片区生态修复工程等重大项目前期工作，年内完成投资16.2亿元以上。科学编制“十五五”规划，谋划储备一批战略性、前瞻性、引领性的重大项目，储备总量达400个以上，总投资达300亿元以上。
严格项目管理。严格落实重大项目专班推进、领导包抓、“红黄蓝”预警等机制，建立政府投资项目会商机制，盯紧土地、环评、融资等要素保障，强化全周期调度服务，以精准有效措施保障项目有序推进，坚决防范项目未批先建、新增政府隐性债务等问题。持续开展工程项目建设领域突出问题专项整治，依法整治围标串标、层层转包、违法分包、随意变更设计、虚报工程量套取资金等违法违规问题，依法曝光相关失信企业，确保政府投资项目资金安全、质量安全、干部安全。
大力招商引资。结合编制现代产业园区《产业发展规划》，精准绘制产业图谱和招商图谱，开展精准招商、以商招商，年内至少招引2个填补空白型企业和补链型项目。坚持亩均论英雄，把园区土地资源发挥效益作为重要导向，贯穿项目招引、落地、投产全过程，县级担主责、园区当先锋、部门扛任务，谋划开展系列招商引资活动。用好“青洽会”平台和协作帮扶机制，推动招商引资工作实现新突破，力争县城B片区旧城改造、农特产品全渠道管理平台等项目落地，实现招商引资3亿元以上。
（四）加快城乡融合发展。
提升县城功能品质。落实城市更新和城市体检一体化推进机制，分片规划、分步实施城中村开发、老旧小区改造。开工建设县城标准化篮球馆和殡仪服务中心，加快口袋公园和绿荫停车场建设。谋划打造循化特色夜市步行街，进一步聚集人气、财气和商气。优化配置公共停车场、居住区充电设施，推动老旧小区、零散楼院组建业主委员会，全面推行城市物业管理。紧盯城乡结合部、背街小巷等区域，持续整治脏乱差和乱堆乱放、占道经营等“城市顽疾”，提升市容秩序和环境卫生水平。
推进和美乡村建设。精准落实防返贫动态监测和帮扶机制，持续巩固“三保障”和饮水安全成果，坚决守牢不发生规模性返贫底线。学习运用“千万工程”经验，深化垃圾、污水和厕所“革命”，持续开展“清洁家园”行动，打造6个乡村振兴示范村、11个和美乡村。深化农村集体产权制度改革，强化村集体“三资”规范化管理，培育壮大村集体经济，确保年收入10万元的“中等村”占比达78%以上。持续管好用好财政衔接资金和协作帮扶资金，确保发挥最大效益。采取强力措施，持续深化移风易俗，减轻群众婚丧嫁娶负担。
严格土地规划管控。扎实整改历年土地例行督察反馈问题，高质量编制8个乡镇国土空间总体规划和100个村庄规划。坚决扛牢维护粮食安全重大政治责任，采取最严格的措施保护好耕地，严厉打击私征乱占、非法转让、倒卖土地等违法行为。对全县生态资源深入摸底、绘制蓝底，在确保生态安全前提下，优先保障规划区内公共基础设施建设等政府投资项目用地。严格控制城镇开发边界，依法整治未批先建、私搭乱建、乱采乱挖等突破规划行为，推动城镇紧凑发展和节约集约用地。全力解决积石峡水电站库区遗留问题，加快推进黄丰水电站移民安置工作。
各位代表，耕地是循化最稀缺的资源，也是子孙后代赖以生存的生命线。全县总耕地面积15万亩，人均耕地仅为0.88亩，是全省人均耕地最少的区域，我们维护粮食安全的任务异常艰巨，保护耕地的责任异常重大。县政府将坚决按照总书记的嘱托和党中央的要求，采取最严厉的措施保护耕地，对任何形式的乱占耕地、破坏耕地行为，将依法严惩，绝不姑息。
（五）抓实抓好民生保障。
拓展就业增收渠道。加强高校毕业生、农民工、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体就业创业保障，精准落实就业援助“两优惠、三补贴”政策，力争零就业家庭动态清零。设立贷款贴息资金，加大拉面贷发放力度，力争年内发放贴息拉面贷款2亿元。持续培育“撒拉人家”劳务品牌，年内新增拉面店200家，打造“三店合一”样本店100家，加强与知名餐饮企业战略合作，助力拉面产业提档升级。加强与知名人才中介机构和猎头公司的合作，高质量开展技能培训，鼓励支持拉面人出海创业，拓展新的就业增收渠道。
提升教育教学质量。发展教育是循化跟进中国式现代化大局的根本大计，对教育的投入是政府最具价值的战略投资，我们将克服一切困难，优先保障政府投入，持续改善教育环境，带头尊崇教育事业，推动教育发展向全市第一方阵迈进。支持学前教育、特殊教育普惠发展，义务教育均衡发展，高中教育优质发展，职业教育职普融通。争取实施城西小学、完全中学项目，维修改造41所义务教育学校附属设施。深化学生心理健康促进行动，有效防范和专项治理校园欺凌。实施中小学思政工作质量提升“十百千”牵引行动，统筹“双减”和教育教学质量提升，加强教师队伍和师德师风建设。
提高健康循化水平。实施医疗卫生强基工程，加快健康医疗城、县医院住院医技楼（二期）建设，推进县藏医院公立化转化，促进优质医疗资源提质扩容和均衡布局。推进紧密型县域医共体建设，完善分级诊疗制度，加强基层就医保障，确保县域就诊率达93%以上。深入开展爱国卫生运动，积极争创国家级卫生城市。落实积极生育支持政策，促进人口长期均衡发展。广泛开展全民健身活动，建立“3+N”全民篮球普及体系，让“篮球之乡”金字招牌实至名归，让循化人民都拥有健康体魄，让我们的社会充满阳光正气。
加大社会保障力度。深入实施社保精准扩面行动，落实居民参保激励约束机制，扩大基本养老保险、医疗保险参保覆盖面，夯实医疗救助托底功能。落实刚性支出困难家庭认定和救助工作，完善老、弱、病、残、幼等特殊群体服务保障体系，鼓励支持社会力量开展养老、托育服务。持续开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，补齐殡葬服务设施短板，促进行业健康规范发展。
（六）提升社会治理水平。
筑牢安全生产防线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，加强危化品、道路交通、城镇燃气、自建房等重点领域安全隐患排查整治。全面落实“双叫应”和跟踪反馈机制，大力提升基层应急管理能力，加强农户消防安全意识及火灾防控能力，确保安全生产形势平稳。落实“四个最严”要求，强化食品药品安全执法监管，常态化开展校园周边食品安全专项检查，守护好“舌尖上的安全”。
防范化解风险隐患。实施自然灾害应急能力提升工程，按期完成868户年度避险搬迁任务。强化预算刚性约束，严控一般性支出，守牢“三保”底线和债务逾期风险，坚决防止新增隐性债务。进一步规范房地产开发项目管理，规范开展征地拆迁、土地出让等工作，加强商品房预售资金监管，坚决防范造成新的遗留问题。严格落实保障农民工工资“四项制度”，强化欠薪源头治理，全力保障劳动者合法权益。
筑牢平安和谐根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步优化网格管理服务，加强公共安全系统施治，全面推进信访工作法治化，妥善化解各类矛盾纠纷。常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展人员密集场所和重点部位安全防范专项治理，确保社会大局和谐稳定。加强社会信用体系建设，争取建成省级信用县。深入开展禁毒突出问题专项整治，对涉毒问题保持高压严打态势。持续巩固民族团结进步示范县成果，坚持宗教中国化方向，依法加强宗教事务管理，启动铸牢中华民族共同体意识示范县创建工作。
我们也将统筹做好国防动员和国防教育，不断加强县志、气象、供销、邮政、慈善等工作，全力支持工青妇、工商联、红十字会、残联、科协等群团组织更好发挥作用。
各位代表，家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。今年，我们广泛征求各界意见，形成了民生实事清单，我们将始终坚持人民至上，多办惠民生、暖民心、顺民意的实事，尽最大努力把群众的急难愁盼解决好、化解好。
三、全面加强政府自身建设
各位代表，踏上新征程、面对新挑战，我们将把自身建设摆在更加突出的位置，牢记政府前面“人民”二字，坚决做到为人民服务、受人民监督、让人民满意。
（一）坚持忠诚为魂。全面贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，满怀强烈的感恩之心、爱戴之情，政府的所有工作摆布向总书记嘱托的事情上聚焦和发力，以实干实绩实效，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。自觉把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，重大事项及时向县委请示、向人大报告、向政协通报。
（二）坚持法治为基。深学笃行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，持续推进法治政府建设。深化政务服务改革，提升行政审批效能，打造高效便民服务阵地。坚持科学民主依法决策，健全完善政府议事规则和制度，主动接受县人大及其常委会法律监督和工作监督、县政协民主监督和社会舆论监督，全力支持代表委员履职，办好人大代表议案、建议和政协提案。
（三）坚持实干为先。树牢和践行正确的政绩观，严格落实基层减负若干规定，坚持说实话、干实事、求实效，用好“主动想、扎实干、看效果”抓工作的方法论，坚决反对形式主义、官僚主义。组织开展“新三基”实训活动，提升干部专业素养和实干能力。坚持问题导向，树立有解思维，穷尽一切办法让干部跑起来、让发展快起来。建立项目化、清单化抓落实、定期调度、跟踪督办的工作机制，确保事事有着落、件件有回音。
（四）坚持清廉为本。纵深推进全面从严治党，自觉履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格落实过紧日子的要求，严格“三公”经费管理，严格执行资产配置、政府采购等方面的规定，从严控制节庆、展会等活动，把更多资金用到发展紧要处、民生急需上。拓展清廉政府建设，加强政府投资工程、公共资源交易等领域监管，全面开展国有资产、资金、资源清查，持续深化群众身边不正之风和腐败问题整治，巩固风清气正的良好政治生态。
各位代表！发展时不我待，唯有担当作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、实干争先，全力推动经济社会高质量发展，奋力书写中国式现代化循化实践新篇章。
