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关于同意实施撒拉尔故里旅游文化扶贫产业园-游客接待中心建设项目的批复


县扶贫开发局:

你局《关于申请实施循化撒拉尔故里旅游文化扶贫产业园-游客接待中心建设项目的请示》(循扶局2017119号)收悉。经研究,原则同意实施撒拉尔故里旅游文化扶贫产业园-游客接待中心建设项目。现就有关事项批复如下:

一、项目情况

(一)项目名称:循化撒拉尔故里旅游文化扶贫产业园-游客接待中心建设项目

(二)项目主管单位:循化县人民政府

(三)项目监管单位:循化县扶贫开发局

(四)项目申报单位:循化县扶贫开发局

五)项目建设单位:青海雪舟旅游文化开发有限公司

(六)项目实施地点:街子镇(原青海雪舟三绒集团有限公司厂区)

(七)项目建设内容与规模:建设框架结构游客接待中心建筑1栋,建筑面积5255.90平方米,按撒拉族民俗风格进行二次装饰装修,配套室外附属设施(硬地、绿地、雕塑、小品、停车场等)1500平方米。项目建成后可实现年接待游客200万人次。

(八)项目建设期限:20175-201812

(九)投资估算与资金筹措项目总投资为2677.62万元,其中企业自筹677.62万元,财政扶贫专项资金2000万元。具体投资情况:土建工程(主体)1465.89万元、二次装修工程725.31万元、室外附属工程(硬地、绿化、小品、雕塑、停车场)243.00万元、工程建设其他费用243.42万元。

二、项目运行机制

1.撒拉尔故里项目游客接待中心由青海雪舟文化旅游开发有限公司建设、经营管理,盈亏由公司自行承担。

2.项目投入的财政扶贫资金由县扶贫开发投资融资有限公司管理,青海雪舟文化旅游开发有限公司建设期4%(建设期2年)、运行期8%的年收益分配比例,年收益资金在协议约定时间前15个工作日内一次性全额上缴至循化县扶贫开发投资融资有限公司基本账户,不得以任何理由推延,否则视为违约。年收益分配从项目协议签订之日起除自然灾害、政策调整等不可抗拒的因素外长期存在、长期分红、长期有效。循化县扶贫开发投资融资有限公司不参与项目的经营管理,不承担项目的经营亏损。

3.青海雪舟文化旅游开发有限公司对投入的财政扶贫资金进行实物、股权、在建工程等抵押,抵押比例为1:1.2。财政扶贫资金拨付前,建设单位须先缴纳建设期一年收益分配资金,然后再拨付财政扶贫资金。

4.项目直接安排管理人员、保安、后勤人员等120多人就业,优先扶持全县建档立卡贫困人员就业。

三、相关要求

1.项目要严格按照实施方案和批复内容组织实施,未经批准,不得随意变更实施主体和建设地点、内容、规模、标准等。

2.项目管理实行法人负责制,由循化县扶贫开发局实施监管。项目实施单位要切实履行项目管理主体责任,加强项目立项、审批、实施、检查、验收、后续管护各环节的监督检查,确保项目顺利实施、健康运行。

3.严格按照项目资金管理相关政策、法规和要求,健全完善规范、透明的扶贫资金管理制度,实行专账核算、专款专用,杜绝项目资金截留、挤占、挪用等违规违纪违法行为,切实发挥项目资金最大效益。项目完工后,要及时对资金管理使用情况进行审计并出具审计报告。

4.项目按《青海省招投标管理办法》进行公开招标,严格执行项目建设标准和施工规范,加强施工质量监督,保证项目按设计内容和标准高效实施,尽早建成投运。

5.县财政、扶贫部门要协同县人大、政协和审计、纪检、监察、检察院等部门,适时开展专项监督检查,并积极配合第三方做好财政扶贫资金年审工作,对每年扶贫项目资金使用情况进行年审,确保扶贫资金使用安全。

 

 

 

    20171019