各乡（镇）人民政府，县直及省市驻县各有关单位：
县住建局拟定的《循化县规划区范围内商住开发项目土地和房屋征收补偿方案》已经研究同意，现予批转，请认真组织实施。
2020年9月1日
循化县规划区范围内商住开发项目土地和房屋征收补偿方案
为加快我县城市建设和发展进程，改善居住环境，规范我县土地、房屋征收补偿行为，保护被征收人的合法权益，确保征收工作顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《青海省人民政府关于公布征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》等有关法律、法规和政策规定，结合我县实际情况，制定本方案。
一、适用范围
循化县城市规划区及相关区域商住项目土地和房屋征收补偿。
二、土地补偿依据
（一）土地（含宅基地、耕地、公共用地）补偿标准按《青海省人民政府关于公布征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》（青政〔2015〕61号）的有关规定分片区给予补偿。
（二）征收集体土地所有耕地、林地等土地的，依照有关法律法规给予补偿，补偿标准按表一统一执行。土地补偿费和安置补偿费原则上兑现给被征收征地农户。
（三）宅基地、打麦场、厕所、圈舍、苗圃、田间道路、农村水利设施等用地按临近地类标准进行补偿。
（四）坟地按邻近地类进行补偿。
（五）林地补偿标准按该地区同等条件耕地的征地统一年产值的6倍给予补偿。
（六）以有偿方式取得的国有土地使用权的按有关规定给予补偿。
三、征地补偿标准
征地统一年产值标准
|
序号
|
区域范围
|
征地统一年产值标准
（元／亩）
|
征地补偿标准（元）
|
|
水浇地
|
旱地
|
牧草地
|
水浇地20倍（人均0.3亩以下30倍）
|
旱地20倍
|
牧草地
|
|
1
|
积石镇（上、下草，东街、西街、瓦匠庄、托坝、加入、线尕拉、沙坝塘、石头坡）
|
2470
|
1330
|
215
|
49400（74100）
|
26600
|
2365
|
四、房屋及地上附着物征收补偿原则
（一）坚持依法征收和公平、公平、公开、透明的原则，保护被征收人合法权益。
（二）对在建工程依据房屋登记资料给予补偿。
（三）对限建通告发布之日前，原房屋拆除，准备重建新房屋的，对宅基地和拆除物综合评定，由村委会、村民代表，邻居证明，经有关部门核定后给予补偿。
（四）对通告发布后，抢建的建筑物、构筑物及抢栽，抢种的其它附着物一律不登记、不评估、不补偿。
五、房屋征收补偿标准
|
结构类型
|
房屋
等级
|
房屋成新价格（元/平方米）
|
|
十成新
|
八成新以上
|
六成新以上
|
备注
|
|
钢筋混凝土框架结构
|
混等
|
1958
|
1552
|
1055
|
|
|
土木结构
|
一等
|
1117
|
989
|
780
|
|
|
二等
|
1073
|
945
|
747
|
|
|
三等
|
1050
|
905
|
717
|
|
|
砖木结构
|
一等
|
1271
|
1047
|
824
|
|
|
二等
|
1214
|
1002
|
790
|
|
|
三等
|
1174
|
970
|
766
|
|
|
砖混结构
|
一等
|
1338
|
1101
|
865
|
|
|
二等
|
1281
|
1056
|
830
|
|
|
三等
|
1231
|
1016
|
800
|
|
六、其它建筑物、构筑物及专项设施补偿标准
|
序号
|
项目
|
规格
|
单位
|
标准
|
备注
|
|
一、
|
围墙及地坪
|
|
|
|
|
|
1
|
花园墙
|
花格墙
|
元/㎡
|
35
|
|
|
2
|
砖墙
|
12清水
|
元/㎡
|
30
|
|
|
3
|
砖墙
|
24清水
|
元/㎡
|
70
|
|
|
4
|
砖墙
|
37清水
|
元/㎡
|
95
|
|
|
5
|
砖墙
|
12一瓷一灰
|
元/㎡
|
60
|
|
|
6
|
砖墙
|
12双瓷
|
元/㎡
|
70
|
|
|
7
|
砖墙
|
12双灰
|
元/㎡
|
50
|
|
|
8
|
砖墙
|
24双灰
|
元/㎡
|
80
|
|
|
9
|
砖墙
|
24双瓷
|
元/㎡
|
100
|
|
|
10
|
砖墙
|
24一瓷一灰
|
元/㎡
|
80
|
|
|
11
|
砖墙
|
37单灰
|
元/㎡
|
105
|
|
|
12
|
砖墙
|
37单瓷
|
元/㎡
|
125
|
|
|
13
|
夯土墙
|
|
元/㎡
|
30
|
|
|
14
|
土块墙
|
|
元/㎡
|
30
|
|
|
15
|
墙体
|
砼
|
元/㎡
|
115
|
|
|
16
|
水泥地坪
|
10公分
|
元/㎡
|
50
|
|
|
15公分
|
元/㎡
|
55
|
|
|
20公分
|
元/㎡
|
70
|
|
|
17
|
砖地坪
|
|
元/㎡
|
40
|
|
|
18
|
台阶
|
砖砌
|
元/㎡
|
70
|
|
|
19
|
火炕
|
|
元/㎡
|
220
|
|
|
20
|
灶台
|
|
眼
|
360
|
|
|
二、
|
温室
|
|
|
|
|
|
1
|
砖墙玻璃结构
|
|
元/㎡
|
67
|
|
|
2
|
砖墙钢架结构
|
|
元/㎡
|
57
|
|
|
3
|
砖墙复合材料结构
|
|
元/㎡
|
48
|
|
|
4
|
砖墙竹架结构
|
|
元/㎡
|
30
|
|
|
5
|
土墙钢架结构
|
|
元/㎡
|
23
|
|
|
6
|
土墙复合材料结构
|
|
元/㎡
|
19
|
|
|
7
|
土墙竹架结构
|
|
元/㎡
|
15
|
|
|
三
|
塑料圆拱大棚
|
|
|
|
|
|
1
|
钢架结构
|
|
元/㎡
|
36
|
|
|
2
|
复合材料结构
|
|
元/㎡
|
30
|
|
|
3
|
竹架结构
|
|
元/㎡
|
20
|
|
|
4
|
塑料小拱棚
|
|
元/㎡
|
13
|
|
|
四
|
设备
|
|
|
|
|
|
1
|
锅炉
|
家用
|
元∕台
|
3000
|
迁改
|
|
2
|
水泵
|
|
元∕台
|
2000
|
有基座，固定式
|
|
3
|
电磨
|
|
元∕台
|
2500
|
|
|
4
|
榨油机
|
|
元∕台
|
2000
|
|
|
5
|
粉碎机
|
|
元∕台
|
2000
|
有基座，固定式
|
|
6
|
加油机
|
|
元/台
|
2000
|
|
|
7
|
有线电视
|
|
元/户
|
300
|
初装费
|
|
8
|
燃气接口费
|
|
元/户
|
2600
|
初装费
|
|
五
|
水电
|
|
|
|
|
|
1
|
自来水
|
|
处
|
1000
|
|
|
2
|
井
|
|
口
|
3500
|
|
|
3
|
果窖
|
|
元/㎡
|
300
|
|
|
4
|
土窖
|
|
个
|
800
|
|
|
5
|
普通电表
|
|
个
|
200
|
|
|
6
|
闸刀箱
|
|
个
|
200
|
|
|
7
|
电灶
|
|
户
|
800
|
初装费
|
|
8
|
下水
|
|
处
|
500
|
|
|
9
|
上、下水井
|
|
口
|
800
|
|
|
10
|
水泥电杆栽埋费用
|
|
元∕根
|
400
|
|
|
木电杆栽埋费用
|
|
元∕根
|
300
|
|
|
11
|
变压器
|
|
元/台
|
40000
|
迁移费
|
|
12
|
动力电
|
|
元∕处
|
1200
|
|
|
六
|
渠道
|
|
|
|
|
|
1
|
衬砌水渠
|
宽1.5米，深1.2米
|
元∕m
|
90
|
|
|
小于1.5米×1.2米
|
元∕m
|
56
|
|
|
2
|
铸铁管100MM
|
|
元∕m
|
40
|
含填挖
|
|
铸铁管350MM
|
|
元∕m
|
60
|
|
|
铸铁管500MM
|
|
元∕m
|
80
|
|
|
水泥管250
|
|
元∕m
|
70
|
|
|
水泥管320
|
|
元∕m
|
100
|
|
|
水泥管400
|
|
元∕m
|
130
|
|
|
七
|
其他
|
|
|
|
|
|
1
|
简易房
|
|
元∕㎡
|
300
|
|
|
2
|
彩钢房（活动板房）
|
|
元∕㎡
|
340
|
|
|
3
|
砖墙屋顶彩钢房
|
|
元/㎡
|
440
|
|
|
4
|
简易棚
|
|
元∕个
|
400
|
|
|
5
|
看守房
|
砖混结构
|
元∕㎡
|
290
|
超出15㎡的部分，不予补偿
|
|
砖木结构
|
元∕㎡
|
205
|
|
土木结构
|
元∕㎡
|
90
|
|
6
|
石笼
|
|
元/ m3
|
56
|
|
|
7
|
石坝
|
|
元/ m3
|
105
|
|
|
8
|
浆砌石
|
|
元∕㎡
|
80
|
|
|
9
|
预应力台
|
|
元∕㎡
|
120
|
|
|
10
|
渗水井
|
|
眼
|
120
|
|
|
11
|
机井
|
|
元∕㎡
|
100
|
|
|
12
|
化粪池
|
|
个
|
1500
|
|
|
13
|
沼气池
|
|
个
|
3000
|
|
|
14
|
蓄水池
|
|
元/处
|
1500
|
|
|
15
|
室外楼梯
|
|
元∕㎡
|
460
|
|
|
16
|
网围栏
|
|
元/㎡
|
8
|
|
|
17
|
坟墓
|
|
元∕座
|
2000
|
|
|
18
|
牛、羊、猪棚
|
一等
|
元∕㎡
|
275
|
|
|
二等
|
元∕㎡
|
240
|
|
|
三等
|
元∕㎡
|
115
|
|
|
19
|
地下室
|
一等
|
元∕㎡
|
439
|
净高2.2m以上
|
|
二等
|
元∕㎡
|
385
|
净高1.8-2m
|
|
三等
|
元∕㎡
|
326
|
净高1.8m以内
|
|
20
|
大门
|
豪华雕刻木门一等
|
座
|
10000
|
|
|
豪华雕刻木门二等
|
座
|
6500
|
|
|
铁门一等
|
座
|
4000
|
|
|
铁门二等
|
座
|
3000
|
|
|
农户普通门
|
个
|
1000
|
|
|
简易大门
|
个
|
600
|
|
|
汽车大门
|
个
|
1600
|
|
|
农户砖砌小圆门
|
个
|
700
|
|
|
21
|
封闭窗
|
铝合金
|
元∕㎡
|
180
|
|
|
铝塑
|
元∕㎡
|
260
|
|
|
断桥
|
元∕㎡
|
350
|
|
|
钢窗封闭
|
元∕㎡
|
130
|
|
|
22
|
厕所
|
砖砌
|
元∕㎡
|
200
|
有顶
|
|
砖砌
|
元∕㎡
|
150
|
无顶
|
|
土块
|
元∕㎡
|
130
|
有顶
|
|
土块
|
元∕㎡
|
90
|
无顶
|
|
23
|
装潢
|
精装一等
|
元/㎡
|
450
|
|
|
精装二等
|
元/㎡
|
300
|
|
|
精装三等
|
元/㎡
|
200
|
|
|
简装一等
|
元/㎡
|
100
|
|
|
简装二等
|
元/㎡
|
50
|
|
|
简装三等
|
元/㎡
|
30
|
|
七、林木补偿标准
（一）经济林木及庭院林木补偿标准
|
|
品种
|
胸径、生长期
|
补偿标准
|
单位
|
|
|
杏、桃、李、
|
胸径5cm以下
|
20
|
元/株
|
|
|
胸径5-10cm
|
40
|
元/株
|
|
|
胸径11-20cm
|
100
|
元/株
|
|
|
胸径21-30cm
|
300
|
元/株
|
|
|
胸径31cm以上
|
400
|
元/株
|
|
|
苹果、梨
|
胸径5cm以下
|
15
|
元/株
|
|
|
胸径5-10cm
|
50
|
元/株
|
|
|
胸径11-20cm
|
120
|
元/株
|
|
|
胸径21-30cm
|
240
|
元/株
|
|
|
胸径30cm以上
|
胸径每增加1cm，补偿费增加3元
|
元/株
|
|
|
葡萄
|
1年生
|
40
|
元/株
|
|
|
2-3年生
|
120
|
元/株
|
|
|
4-6年生
|
350
|
元/株
|
|
|
7年生
|
500
|
元/株
|
|
|
花椒树
|
冠幅10-50cm
|
80
|
元/棵
|
|
|
冠幅50-100cm
|
300
|
元/棵
|
|
|
冠幅100cm以上
|
500
|
元/棵
|
|
|
核桃树
|
胸径5-10cm
|
30
|
元/棵
|
|
|
胸径11-20cm
|
300
|
元/棵
|
|
|
胸径21-30cm
|
2000
|
元/棵
|
|
|
胸径31-50cm
|
3000
|
元/棵
|
|
|
胸径51cm以上
|
4000
|
元/棵
|
|
|
常青树
|
高度1米以下
|
27
|
元/株
|
|
|
高度1米-2米
|
36
|
元/株
|
|
|
高度2米-3米
|
45
|
元/株
|
|
|
高度3米以上
|
54
|
元/株
|
|
|
花灌木
|
高度1米以下
|
27
|
元/株
|
|
|
高度1米-3米
|
40
|
元/株
|
|
|
高度2米-3米
|
54
|
元/株
|
|
|
高度3米以上
|
72
|
元/株
|
|
|
杂果树
|
胸径5-10厘米
|
30
|
元/株
|
|
|
胸径10-20厘米
|
100
|
元/株
|
|
|
胸径20-30厘米
|
300
|
元/株
|
|
|
胸径30厘米以上
|
400
|
元/株
|
|
|
其他果树
|
胸径5厘米以下
|
27
|
元/株
|
|
|
胸径5-10厘米
|
31
|
元/株
|
|
|
胸径10-20厘米
|
45
|
元/株
|
|
|
胸径20-30厘米
|
90
|
元/株
|
|
|
胸径30厘米以上
|
每增加1厘米，补偿3元
|
|
|
樱桃树
|
胸径5厘米以下
|
60
|
元/株
|
|
|
胸径5-10厘米
|
300
|
元/株
|
|
|
胸径10-15厘米
|
1000
|
元/株
|
|
|
胸径15-20厘米
|
2000
|
元/株
|
|
|
胸径20厘米以上
|
3000
|
元/株
|
|
|
牡丹
|
|
3.20
|
元/株
|
8000株/亩
|
|
|
枸杞子
|
|
0.10
|
元/株
|
|
|
|
软儿树
沙果树
|
5-10cm
|
30
|
元/棵
|
|
|
10-20cm
|
300
|
元/棵
|
|
|
20-30cm
|
1500
|
元/棵
|
|
|
30-50cm
|
2500
|
元/棵
|
|
|
50cm以上
|
3500
|
元/棵
|
（二）林地林木补偿（含农田林网、四旁、成片林木补偿标准）
|
品种
|
胸径/高度
|
保留标准
|
单位
|
|
阔叶树
|
胸径6cm以下（含6cm）
|
8
|
元/株
|
|
胸径7-10cm（含10cm）
|
15
|
元/株
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胸径11-15cm（含15cm）
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20
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元/株
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胸径16-25cm（含25cm）
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30
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元/株
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胸径26-30cm（含30cm）
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40
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元/株
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胸径30cm以上
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60
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元/株
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灌木林
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1280元/亩
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零星灌木
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高度1m以下（含1m）
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22
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元/丛
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高度1-2m（含2m）
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35
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元/丛
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高度2-3m（含3m）
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47
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元/丛
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高度3m以上
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60
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元/丛
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注：按以上标准对村集体或农户进行补偿后，林木所有权不再属于村集体或农户，归征地主管部门所有，不得随意砍伐或他用。
（三）农田林网、四旁、河滩林木移伐补偿标准
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胸径
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移伐补偿
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单 位
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8厘米以下
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20
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元/株
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9-15厘米
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40
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元/株
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16-25厘米
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80
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元/株
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25厘米以上
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140
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元/株
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八、相关事项处理办法
（一）规划区范围内涉及城市建设基础设施及公共用地的标准按省政府（2015）61号文执行。
（二）村集体设施按本标准对村委会进行补偿。
（三）以出让方式取得国有土地使用权的，按以下方式进行补偿：
1.原划拨土地使用权因各种原因补办出让手续（除授权经营、作价入股以外）取得国有土地使用权的，土地补偿价格应为：补办土地出让手续时应当补缴的土地出让金（以土地出让合同为准）×补偿系数。
2.对通过招标、拍卖、挂牌的方式以市场价取得国有土地使用权的，土地补偿价格应为：市场方式出让时缴纳的土地出让价款×补偿系数。
青海省收回国有土地使用权补偿标准系数表
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5年
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6-10年
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11-20年
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21-30年
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31-40年
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41-50年
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51-60年
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61-70年
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商业
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0.42
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0.68
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1.00
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1.07
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1.15
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工业
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0.40
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0.65
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0.97
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1.03
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1.10
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1.15
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住宅
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0.40
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0.65
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0.95
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1.00
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1.07
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1.11
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1.14
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1.15
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（五）工矿企业和公路、水利、电力、广电、通讯、天然气等专项设施以及学校、宗教、文物等设施的拆迁，由有关单位与被拆迁行业单位协商解决。
（六）对建筑、构筑物等级、成新度，树木的品种规格等评定有异议的，聘请相关部门的专家鉴定。
（七）对限建通告发布之日前，原房屋拆除，准备重建新房屋的，对地基和拆除物综合评定，由评估机构调查核实，经有关部门核定后给予补偿。
（八）凡政府通告发布后，未经批准建设的非法建筑物、构筑物及抢栽、抢种、抢建的一律不予补偿。 |
